Yeltsin, Boris Nikolaevich

Born February 1, 1931 in the village of Butka, Ural Region (now in the Talitsky District of the Sverdlovsk Region ) in a family of dispossessed peasants. So Yeltsin himself writes in his memoirs. The right to be called the birthplace of Yeltsin, however, is disputed by the neighboring village of Basmanovskoye . ^[7] According to the biographer of the first president, Boris Minaev , the Yeltsins really lived in the village of Basmanovo, “but the“ maternity hospital, ”that is, the village hospital, was in Butka,” and it was there that Boris Yeltsin was born ^[8] . Yeltsin later recalled:

... The Yeltsin family, as written in the description that our village council sent to the KGB to Kazan, leased land in the amount of five hectares. “Before the revolution, his father’s farm was kulak, had a water mill and a windmill, had a threshing machine, had permanent farm laborers, sowed up to 12 hectares, had a self-binding header, had horses up to five pieces, cows up to four pieces ...” Had, had, had ... That was his fault - he worked hard, took on a lot. And the Soviet government loved the modest, inconspicuous, non-protruding. She did not love and did not spare strong, smart, bright people.

In the thirtieth year, the family was "evicted." Grandfather was deprived of civil rights. Taxed by individual agricultural tax. In a word, they put a bayonet to his throat, how they knew how to do it. And the grandfather "went on the run" ... ^[9]

Grandfather of Boris Yeltsin’s father - Ignatius Yekimovich Yeltsin (1875-1936) - a wealthy peasant, a fist, in 1930 was exiled to Nadezhdinsk (now Serov), Ural region. ^[10] Paternal grandmother - Anna Dmitrievna Yeltsin (1887-1941). ^[eleven]

The mother of Boris Yeltsin is Klavdia Vasilievna Yeltsin (virgin Starygin, 1908-1993 ^[12] ), from peasants , a dressmaker ^{[13] [14]} .

Father Boris Yeltsin - Nikolai Ignatievich Yeltsin ( June 27, 1906 - May 30, 1977 ), builder. ^[15] On April 28, 1934, Nikolai was arrested along with his brother Andrian and four other workers, they were accused of “systematically conducting anti-Soviet agitation among the workers, with the aim of decomposing the working class and introducing dissatisfaction with the existing law and order. Using the existing difficulties in nutrition and supply, they tried to create unhealthy moods, while spreading provocative rumors about the war and the imminent death of Soviet power. They campaigned against the loan , actively opposed the assistance of Austrian workers. ”On May 23, 1934, the three OGPU PP in the Tatar Autonomous Soviet Socialist Republic was convicted under article 58 clause 10 of the Criminal Code of the RSFSR (anti-Soviet propaganda and agitation) to stay in prison for 3 years. On May 28, 1934, together with his brother, he was transferred to Dmitlag of the NKVD, where he was serving his sentence on the construction of the Moscow-Volga Canal , worked on general and auxiliary works in Taldomsky District . ^[eleven]

While Nikolai Ignatievich was serving his sentence, the Yeltsin family - his wife Klavdiy Vasilyevna and Boris’s son, evicted from the barracks, were sheltered by the wife of Vasily Petrovich Petrov, the doctor from Kazan who was serving with him, Elizaveta Ivanovna Petrova. K.V. Yeltsin registered in the house number 32 on Shestoy Soyuznaya street (in 1956 the house was moved to Karaganda street, in 1999 his wife N. N. Yeltsin was visited by N. I. Yeltsin). ^{[16] [17] [18] [19] [20] [21]}

On September 29, 1936, N. I. Yeltsin was released from prison ahead of schedule for exemplary behavior; in early October 1936 he returned to Kazan and settled in the same house. ^[11] Here, in 1937, Nikolai and Claudia Yeltsin had a second son, Mikhail, whose godmother was the daughter of Vasily and Elizabeth Petrova Nina. ^{[16] [18]}

In 1937, Yeltsins returned to the Urals, where N. I. Yeltsin worked as a foreman at the construction site of a chemical plant in Berezniki, and a few years later became the head of the construction unit at the plant ^{[13] [22]} .

Yeltsin spent his childhood in the city of Berezniki, Perm Region , where he graduated from high school (modern school No. 1 named after A.S. Pushkin). According to Yeltsin’s official biography ^[13] and the media, he managed to study, was a class leader, but had complaints about his behavior and was pugnacious ^[14] . However, the article by Yu. Borisyonok and V. Erlikhman states that Yeltsin “did not shine with good grades” ^[23] . After finishing seventh grade, Yeltsin opposed the class teacher, who beat children and forced them to work at home. For this he was expelled from school with a “wolf ticket”, but, turning to the city party committee, managed to get the opportunity to continue his studies at another school ^{[9] [13]} .

On his left hand, Yeltsin lacked two fingers and the phalanx of the third ^[9] . According to Yeltsin, he lost them as a result of a grenade explosion, which he tried to open ^[9] . This version was called into question by Sergey Kara-Murza ^[24] and Yuri Mukhin . Due to the lack of fingers, Yeltsin did not serve in the army ^[9] .

According to his autobiography, completed on April 8, 1955, in 1949 he entered the Ural Polytechnic Institute named after S. M. Kirov at the Faculty of Civil Engineering ^[25] , in 1955 he graduated with the qualification of Civil Engineer with a degree in Industrial and Civil Engineering . The theme of the thesis : “ Television tower ”. In his autobiography, Yeltsin reports that in 1952, "because of illness, he missed a year of study" ^[25] .

In his student years, he was seriously engaged in volleyball , played for the national team of the city, became a master of sports of the USSR . In 1952, he was a coach of the female volleyball team of the Molotov region , who participated in zone competitions for the RSFSR championship (the team took 6th place) ^[26] .

In 1955, he was assigned for distribution to the Uraltyazhtrubstroy trust, where he mastered several construction specialties in a year, then worked on the construction of various facilities as a foreman and site manager. In 1957, he became the foreman of the construction department of the trust ^[13] . In 1961 he joined the Communist Party . In 1963 he was appointed chief engineer of the Sverdlovsk House-Building Plant. Since 1966 - Director of the Sverdlovsk DSK.

In 1963, at the XXIV conference of the party organization of the Kirovsky district of the city of Sverdlovsk, he unanimously elected a delegate to the city conference of the CPSU. At the XXV district conference, he was elected a member of the Kirov district committee of the CPSU and a delegate to the Sverdlovsk regional conference of the CPSU.

In the Sverdlovsk regional committee of the CPSU

In 1968 he was transferred to party work in the Sverdlovsk regional committee of the CPSU , where he headed the construction department. In 1975, he was elected secretary of the Sverdlovsk regional committee of the CPSU, responsible for the industrial development of the region. The predecessor of B. Yeltsin as Secretary of the Sverdlovsk Regional Committee of the CPSU, Y. P. Ryabov, told in an interview ^[27] :

It so happened that several of my friends studied with Yeltsin. I decided to ask their opinion about him. They said that he was power-hungry, ambitious, that for the sake of a career he was ready to step over even his own mother. “And if you give him a task?” - I ask. They say: "He will break any task of his superiors into a cake, but he will do it."

- I.P. Ryabov

In 1976, on the recommendation of the Politburo of the Central Committee of the CPSU ^{[27], he was} elected first secretary of the Sverdlovsk regional committee of the CPSU (actual leader of the Sverdlovsk region ), and held this position until 1985. By order of Yeltsin, a twenty-three- story , highest building in the city of the CPSU regional committee was built in Sverdlovsk, nicknamed “The White House”, “Tooth of Wisdom” and “Party Member” in the city ^[28] . He organized the construction of a highway connecting Sverdlovsk with the north of the region, as well as the relocation of residents from barracks to new homes ^[9] . He organized the execution of the Politburo decision on the demolition of the Ipatiev house (the place of the execution of the tsar’s family in 1918), which was not carried out by his predecessor, Y. P. Ryabov, and made the Politburo decide on the construction of the metro in Sverdlovsk . Noticeably improved the supply of food to the Sverdlovsk Region, intensified the construction of poultry farms and farms. During Yeltsin’s leadership, milk coupons were abolished. In 1980, he actively supported the initiative to create MZHK and the construction of experimental villages in the villages of Baltym and Patrushi. The Baltimsky cultural and sports complex, the building of which was recognized as “having no analogues in the practice of construction” ^[29], became the object of pride. While at party work in Sverdlovsk, Boris Yeltsin received the military rank of reserve colonel . ^[3]

In the Supreme Council of the USSR

In 1978-1989 - Member of the Supreme Soviet of the USSR (member of the Council of the Union). From 1984 to 1988 - member of the Presidium of the USSR Armed Forces. In addition, in 1981, at the XXVI Congress of the CPSU, he was elected a member of the Central Committee of the CPSU and entered into it before leaving the party in 1990.

In 1985, after the election of M.S. Gorbachev as General Secretary of the CPSU Central Committee , he was transferred to work in Moscow (on the recommendation of E.K. Ligachev ), in April he headed the construction department of the CPSU Central Committee , and in June 1985 was elected Secretary of the CPSU Central Committee for construction issues.

In the Moscow City Committee of the CPSU

In December 1985, the Politburo was recommended by the CPSU Central Committee for the post of first secretary of the Moscow City Committee (CIM) of the CPSU. Arriving at this position, he began personnel cleaning of the party and Soviet apparatus of the capital, relieving many senior employees of the CPSU MGK and the first secretaries of the district committees from their posts. He gained fame thanks to personal inspections of stores and warehouses, using public transport. He organized food fairs in Moscow ^[30] . Under Yeltsin, a new General Development Plan for Moscow began to be developed, a ban on the demolition of historical buildings was introduced, and City Day began to be celebrated ^[13] .

At the XXVII Congress of the CPSU in February 1986, he was elected a candidate member of the Politburo of the CPSU Central Committee , remained in this position until February 18, 1988.

In the fall of 1987, he began to publicly criticize the party leadership. On October 21, he spoke quite sharply at the Plenum of the Central Committee of the CPSU (criticized the working style of some members of the Politburo, in particular, Yegor Ligachev , the slow pace of perestroika , among other things, announced the birth of the " personality cult " of Mikhail Gorbachev), after which he asked to be relieved of his duties as a candidate member Politburo. After that, he was criticized, including by those who previously supported him (for example, “perestroika architect” Alexander Yakovlev ). In the end, he was forced to repent and admit his mistakes:

In addition to some expressions, in general, I agree with the assessment. The fact that I summed up the Central Committee and the Moscow City Organization, speaking today, is a mistake.

The plenum passed a resolution to consider Yeltsin’s speech “politically erroneous” and invited the MGK to consider the re-election of its first secretary. The transcript of Yeltsin’s speech was not timely published in the press, which gave rise to many rumors. In “ samizdat ” several false versions of the text appeared, much more radical than the original. The author of one of them was the editor-in-chief of Moskovskaya Pravda Mikhail Poltoranin .

On November 3, Yeltsin sent Gorbachev a letter asking him to leave him in the post of first secretary of the Moscow City Committee ^[31] .

On November 9, he was hospitalized due to a heart attack ^[13] . According to some evidence (for example, the testimony of M. S. Gorbachev ^[32] , N. I. Ryzhkov and V. I. Vorotnikov ^[33] ) - due to an attempt to commit suicide (or pretend to attempt suicide) ^{[34] [35 ] ] [36]} .

On November 11, at the Plenum of the MGK, he repented again ^[37] , admitted his mistakes, but was relieved of the post of first secretary of the MGK. However, he was not completely demoted, but remained in the ranks of the nomenclature, although there were proposals to send him as an ambassador to some African country ^[38] .

On January 14, 1988, Yeltsin was appointed First Deputy Chairman of the USSR Gosstroy - Minister of the USSR.

On February 18, by a decision of the Plenum of the CPSU Central Committee, he was relieved of the duties of a candidate member of the Politburo of the CPSU Central Committee (but remained a member of the Central Committee).

In the summer of 1988, he was elected a delegate to the XIX All-Union Party Conference from the Karelian Republican Party Organization . On July 1, Yeltsin spoke at a party conference and again proposed that Ligachev be removed from the Politburo, criticized the privileges of the party elite, and argued that Brezhnev alone could not be blamed for “stagnation,” and the whole Politburo was to blame “as a collective body”. In conclusion, Yeltsin asked to cancel the decision of the October plenum of the CPSU Central Committee, which recognized his speech at the plenum as erroneous.

You know that my speech at the October Plenum of the CPSU Central Committee was recognized as "politically erroneous." But the questions raised there at the plenum were repeatedly raised by the press and raised by the Communists. These days, all these questions were practically sounded from this rostrum both in the report and in the speeches. I believe that my only mistake in my speech was that I spoke at the wrong time - before the 70th anniversary of the October Revolution.
<...> I am acutely worried about what happened and ask the conference to cancel the decision of the plenum on this issue. If you consider it possible to cancel, thereby rehabilitating me in the eyes of the Communists. And this is not only personal, it will be in the spirit of perestroika, it will be democratic and, it seems to me, it will help her, adding confidence to people.

Election of People's Deputy of the USSR

On March 26, 1989, Yeltsin was elected People's Deputy of the USSR in the national-territorial district No. 1 ( Moscow ), receiving 91.53% of the Muscovites' votes, with an appearance of almost 90% ^[13] . Yeltsin was opposed by the ZIL -supported director general, Evgeny Brakov .In connection with the election, Yeltsin was relieved of his duties as Minister of the USSR (while retaining the post of First Deputy Chairman of the USSR State Construction Committee) ^[39] . During the elections at the Congress, Yeltsin did not go to the Supreme Council , but deputy A.I. Kazannik refused his mandate in favor of Yeltsin (in October 1993, Yeltsin will appoint him Prosecutor General of the Russian Federation ).

С июня 1989 года по 26 декабря 1990 года Борис Ельцин — член Совета Национальностей Верховного Совета СССР ^[40] . Был избран председателем комитета ВС СССР по строительству и архитектуре и вошёл в состав Президиума ВС СССР. Один из руководителей Межрегиональной депутатской группы .

В 1989 году Ельцин стал героем нескольких скандальных происшествий. Летом, приглашённый в США ^[41] , он, как утверждалось, выступал в пьяном виде ^[42] — перепечатка статьи В. Дзуккони об этом инциденте из итальянской газеты La Repubblica в « Правде » была воспринята на родине как провокация партийного руководства против «инакомыслящего» Ельцина и привела к массовым протестам и отставке главного редактора газеты В. Г. Афанасьева . Сам Ельцин объяснял своё поведение дозой снотворного, которую он принял под утро, мучаясь бессонницей ^[9] . В сентябре с Ельциным произошёл странный инцидент в Подмосковье, а кроме того, он попал в автомобильную аварию: 21 сентября автомобиль « Волга », на котором он ехал, столкнулся с «Жигулями», при этом Ельцин получил ушиб бедра.

4 марта 1990 года Ельцин был избран народным депутатом РСФСР от Свердловска.

25 апреля 1990 года во время неофициального визита в Испанию Ельцин попал в авиационную аварию, получил травму позвоночника и был прооперирован. Через месяц после происшествия, во время выборов председателя Верховного Совета РСФСР, в прессе появились намёки на то, что авария была организована КГБ СССР . Высказывалось мнение, что многочисленные слухи, возникшие в связи с этой аварией, повлияли на исход выборов. ^[35]

29 мая 1990 года Ельцин был избран председателем Верховного Совета РСФСР (с третьей попытки, набрав 535 голосов против 467 голосов у «кандидата Кремля» А. В. Власова ^[13] ).

Под руководством Ельцина Верховный Совет принял ряд законов, повлиявших на дальнейшее развитие страны — в том числе, Закон о собственности в РСФСР.

12 июня 1990 года Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР , предусматривавшую верховенство российского законодательства по отношению к союзному. Это резко увеличило политический вес председателя Верховного Совета РСФСР, игравшего ранее второстепенную, зависимую роль. День 12 июня в 1991 году стал, согласно постановлению Верховного Совета РФ ^[43] , государственным праздником Российской Федерации .

12 июля на XXVIII съезде КПСС Ельцин выступил с критикой партии и её руководителя Михаила Горбачёва и объявил о своём выходе из КПСС.

В августе — октябре 1990 года за «парадом суверенитетов» союзных республик последовал «парад суверенитетов» автономных образований и даже некоторых регионов в составе РСФСР. Была принята декларация о государственном суверенитете Карельской АССР, провозглашён государственный суверенитет Коми АССР, Татарской АССР, Удмуртской и Якутской-Саха АССР, Чукотского автономного округа, Адыгейской АО (Адыгейской АССР), Бурятской АССР, Башкирской АССР, Калмыцкой АССР, Марийской АССР, Чувашской АССР, Ямало-Ненецкого автономного округа, Горно-Алтайской АО (Горно-Алтайской АССР), Иркутской области и т. д. В этих и других документах того периода республики провозглашались носителями суверенитета . При этом, однако, вопрос о полной государственной независимости и выходе из состава РСФСР, как правило, не ставился, отношения с федеральным центром предполагалось в дальнейшем урегулировать путём заключения с ним договоров.

Ряд СМИ приписывают Борису Ельцину фразу: «берите столько суверенитета, сколько сможете проглотить» ^[44] , которую он якобы произнес во время визита в Уфу в августе 1990 года. В оригинале фраза звучала по-иному: «мы говорим Верховному Совету, правительству Башкирии: вы возьмите ту долю власти, которую сами можете проглотить » ^{[45] [46]} .

Президент СССР Горбачёв в декабре 1990 года предложил проект нового Союзного Договора. 24 декабря 1990 года IV Съезд народных депутатов СССР постановил считать необходимым сохранение СССР как обновлённой федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере обеспечиваться права и свободы человека любой национальности ^[47] .

19 февраля 1991 года Борис Ельцин в выступлении по телевидению после событий в Риге и Вильнюсе , в ходе которых руководство СССР прибегло к военной силе, подверг эти действия критике и впервые потребовал отставки Михаила Горбачёва и передачи власти Совету Федерации , состоящему из руководителей союзных республик. Через два дня на заседании Верховного Совета РСФСР было оглашено «письмо шести» (заместителей председателя Верховного Совета С. П. Горячевой и Б. М. Исаева , председателей обеих палат В. Б. Исакова и Р. Г. Абдулатипова и их заместителей А. А. Вешнякова и В. Г. Сыроватко ), которые подвергли критике авторитарный стиль Ельцина в руководстве работой Верховного Совета. В защиту Ельцина, однако, активно выступил Р. И. Хасбулатов (первый заместитель председателя), и депутаты не дали этому обращению хода.

17 марта на Всесоюзном референдуме сохранение и обновление СССР поддержало большинство граждан, исключая население шести республик ( Литва , Эстония , Латвия , Грузия , Молдавия , Армения ), в которых высшие органы власти отказались проводить референдум. Рабочей группой (с участием РСФСР) в рамках так называемого новоогарёвского процесса весной — летом 1991 года был разработан проект по заключению нового союза как мягкой, децентрализованной федерации ^[48] .

Избрание

12 июня 1991 года Ельцин был избран президентом РСФСР , получив 45 552 041 голос избирателей, что составило 57,30 процента от числа принявших участие в голосовании, и значительно опередив Николая Рыжкова , который, несмотря на поддержку КПСС , получил всего лишь 16,85 процента голосов ^[49] . Вместе с Борисом Ельциным был избран вице-президент Александр Руцкой ^[50] . Основными лозунгами избирательной кампании Ельцина стали борьба с привилегиями номенклатуры и поддержание суверенитета России в составе СССР.

Это были первые в истории России всенародные выборы президента (президент СССР Михаил Горбачёв занял свой пост в результате голосования на Съезде народных депутатов СССР).

10 июля Борис Ельцин принёс присягу на верность народу России и российской Конституции и вступил в должность президента РСФСР. После принесения присяги выступил с программной речью, которую начал энергично и эмоционально, с пониманием торжественности момента ^[51] .

Невозможно передать словами душевное состояние, которое я переживаю в эти минуты. Впервые в тысячелетней истории России президент торжественно присягает своим согражданам. Нет выше чести, чем та, которая оказывается человеку народом, нет выше должности, на которую избирают граждане государства. <…> Я с оптимизмом смотрю в будущее и готов к энергичным действиям. Великая Россия поднимается с колен ! Мы обязательно превратим её в процветающее, демократическое, миролюбивое, правовое и суверенное государство. Уже началась многотрудная для всех нас работа. Перейдя через столько испытаний, ясно представляя свои цели, мы можем быть твёрдо уверены: Россия возродится!

Тамадой на инаугурационном банкете выступал президент Грузии Звиад Гамсахурдиа ^[52] .

В связи со вступлением Ельцина в должность президента Съезд народных депутатов РСФСР освободил его от обязанностей председателя Верховного Совета и прекратил его депутатские полномочия ^[53] . Народным депутатом СССР он формально оставался до распада Союза ^[54] .

The first decree that Yeltsin signed as president was the decree "On Priority Measures for the Development of Education in the RSFSR." The document, prepared with the active participation of the Ministry of Education of the RSFSR, headed by E. D. Dneprov , outlined a number of measures to support the (mainly financial) education system, which were clearly declarative in nature. Much of what was stated in the decree was never fulfilled, for example, the promise "to send annually at least 10 thousand students, graduate students, teachers and scientific and pedagogical workers abroad ^[55] .

On July 20, Yeltsin signed a decree "On the cessation of the organizational structures of political parties and mass social movements in government bodies, institutions and organizations of the RSFSR" ^[56] , which became one of the final chords of the policy of separation and de-ideologization.

August putsch and consequences

On August 15, the final version of the “Treaty on the Union of Sovereign States” was published. Nine of the fifteen union republics of the former USSR were to become members of the new union: as M. S. Gorbachev stated in a televised address on August 3, 1991, on August 20 Belarus , Kazakhstan , the RSFSR , Tajikistan and Uzbekistan were to sign the new union treaty, and in the fall to they could be joined by Azerbaijan , Kyrgyzstan , Ukraine and Turkmenistan ^[57] .

The signing of the new Union Treaty was disrupted by the August putsch of the State Emergency Committee . On August 19, after the announcement of the creation of the State Emergency Committee and the isolation of Mikhail Gorbachev in the Crimea, Yeltsin led the opposition to the conspirators and turned the House of Soviets of Russia ("White House") into a center of resistance. On the first day of the coup, Yeltsin, speaking from a tank in front of the White House, called the GKChP actions a coup d'etat, then issued a series of decrees on the non-recognition of the actions of the GKChP.

The coup attempt led to the fact that almost all of the remaining union republics and some autonomies declared independence. After the failure of the GKChP, work on the new Union Treaty was continued, but now it was a question of creating the Union of Sovereign States as a confederation.

On August 23, Yeltsin signed a decree on the suspension of the activities of the Communist Party of the RSFSR ^[58] , and on November 6, on the termination of activities of the CPSU .

On September 5, the V Congress of People's Deputies of the USSR adopted the “Declaration of Human Rights and Freedoms” ^[59] and announced a transitional period for the formation of a new system of state relations, the preparation and signing of the Treaty on the Union of Sovereign States ^[60] . At the suggestion of M. S. Gorbachev, the congress virtually dissolved itself ^{[61] [62]} , adopting the law “On the organs of state power and administration of the USSR during the transition period” ^[63] . The draft law proposed a decision on the inappropriateness of holding regular congresses of USSR people's deputies during the transition period, however, when voting, people's deputies rejected this proposal ^[64] .

On September 6, the USSR State Council , in violation of the USSR Law “On the Procedure for Solving Issues Related to the Exit of a Union Republic from the USSR,” recognized the withdrawal of three Baltic republics ( Latvia , Lithuania and Estonia ) from the USSR.

Work on a new union treaty continued until November, but the farther, the more obvious became the desire of the republican elites, who felt a taste of real power, for a final demarcation and isolation.

The collapse of the USSR

On November 14, the leaders of seven of the twelve union republics ( Russia , Belarus , Kazakhstan , Kyrgyzstan , Tajikistan , Turkmenistan , Uzbekistan ) and Soviet President Mikhail Gorbachev made a statement of intent to conclude an agreement on the creation of the GCC. The signing of the contract was scheduled for December 9.

Meanwhile, on December 1, Ukraine held a referendum on independence , whose participants supported the Act of Declaration of Independence of Ukraine of August 24, 1991. Boris Yeltsin immediately made a statement recognizing the independence of Ukraine, saying, in particular: “<...> We are convinced of the possibility and necessity of the early establishment of new interstate relations between Russia and Ukraine with confidence in maintaining the established traditions of friendship, good neighborliness, mutual respect between both peoples strict compliance with obligations, including non-proliferation of nuclear weapons and their limitation, human rights and other generally recognized norms of international law. <...> Mutually beneficial and balanced cooperation between Russia and Ukraine can and should be an example of bilateral relations between the republics of the old Union. New opportunities are opening up for close interaction with other republics, the formation of a truly equal community of sovereign states <...> ” ^[65] . Yeltsin announced his intention to establish diplomatic relations with Ukraine and conclude a comprehensive bilateral agreement with it.

December 5, Yeltsin met with Gorbachev to discuss the prospects of the GCC in connection with the declaration of independence of Ukraine. After the meeting, he told reporters that “without Ukraine, the union agreement loses all meaning” ^[66] .

On December 7, Yeltsin, under a far-fetched pretext (supposedly to discuss oil and gas supplies to Ukraine and Belarus ^[67] ) met in Belovezhskaya Pushcha (Belarus) with the newly elected President of Ukraine Leonid Kravchuk and the Chairman of the Supreme Council of the Republic Belarus by Stanislav Shushkevich . The Russian delegation brought with them a draft of a new treaty, prepared in contrast to the treaty on the GCC. Taking it as a basis, on December 8, the heads of three states signed the so-called Belovezhskaya agreement on the creation of the Commonwealth of Independent States , in the preamble of which it was stated that “the Union of the Soviet Socialist Republic as a subject of international law and geopolitical reality ceases to exist” ^[68] . The agreement was signed contrary to the results of the referendum on the preservation of the USSR ^[69] . By this time, the central government, led by Gorbachev, was paralyzed and could no longer oppose the actions of the leaders of the republics.

Boris Yeltsin, as Ruslan Khasbulatov recalls, insisted on speedy ratification of the agreement on the creation of the CIS, citing many problems arising from the uncertainty in this matter ^[70] .

On December 12, the agreement was ratified by the Supreme Council of the RSFSR ^[71] . The legitimacy of this ratification already raised doubts among some members of the Russian parliament, since according to the Constitution of the RSFSR in 1978, the consideration of this document was exclusively the responsibility of the Congress of People's Deputies of the RSFSR, since the Agreement affected the state structure of the republic as part of the USSR and thus entailed changes to The Russian Constitution ^{[72] [73]} .

On the same day, the Supreme Council of the RSFSR adopted a decision on the denunciation of the Union Agreement of 1922 ^[74] and on the recall of Russian deputies from the Supreme Council of the USSR . This decision paralyzed the work of one of the chambers of the Supreme Soviet of the USSR - the Council of the Union , depriving it of a quorum.

On December 21, the majority of the Union republics that signed the Alma-Ata Declaration and Protocol to the Agreement on the Establishment of the CIS joined the CIS.

On December 24, Boris Yeltsin informed the UN Secretary General that the RSFSR continues the membership of the USSR in all UN bodies (including the UN Security Council ^[75] ). Thus, Russia is considered the original member of the UN (from October 24, 1945 ) along with Ukraine ( USSR ) and Belarus ( BSSR ).

December 25, with the resignation of President of the USSR Mikhail Gorbachev, Boris Yeltsin received the fullness of presidential power in Russia. He was given the residence in the Kremlin and the so-called nuclear suitcase .

In April 1992, the Sixth Congress of People's Deputies of the RSFSR refused three times to ratify the Bialowieza Agreement and exclude from the text of the Russian Constitution a mention of the Constitution and laws of the USSR ^[76] , which subsequently became one of the reasons for the Congress of People's Deputies to confront President Yeltsin and subsequently led to the dispersal of the Congress in October 1993 ^{[77] [78] [79]} . The Constitution of the USSR and the laws of the USSR continued to be mentioned in Articles 4 and 102 of the Constitution of the Russian Federation - Russia (RSFSR) 1978 ^[80] until December 25, 1993, when the Constitution of the Russian Federation , adopted by popular vote, entered into force, which did not contain a mention of the Constitution and laws of the USSR.

In September 1992, a group of people's deputies of the RSFSR, headed by Sergei Baburin, sent a request to the Constitutional Court of the Russian Federation to verify the constitutionality of the decision of the Supreme Council of the RSFSR of December 12, 1991 “On Ratification of the Agreement on the Establishment of the Commonwealth of Independent States” ^{[81] [82]} . This appeal was never considered ^[83] .

1991-1992

In the early fall of 1991, it became clear that the USSR was not able to pay foreign debt. Negotiations with creditors that began led to the signing of a memorandum on mutual understanding regarding debt to foreign creditors of the USSR and its successors at the end of October. Eight of the fifteen Soviet republics admitted their joint responsibility for this debt. Foreign banks, for their part, demanded an urgent transition to market reforms. In autumn 1991, the "economic program" by Yegor Gaidar was born. President Yeltsin announced its main provisions on October 28 in a keynote speech at the Fifth Congress of People's Deputies of the Russian Federation. She suggested privatization, price liberalization, commodity intervention, ruble conversion. In proclaiming this course, Boris Yeltsin assured his fellow citizens that "everyone will be worse in about six months." This will be followed by "a decline in prices, filling the consumer market with goods, and in the fall of 1992 - stabilization of the economy, a gradual improvement in people's lives" ^{[38] [84]} .

On November 6, the government of the RSFSR was formed, which Yeltsin personally headed until June 1992 ^[85] . Yegor Gaidar was appointed his first deputy. Leningrad economist Anatoly Chubais became the new chairman of the State Property Committee of Russia instead of the dismissed M.D. Maleya , who had already developed a privatization program in 1991, which envisaged the creation of a private sector in Russia while maintaining the state’s commanding heights in the economy.

On November 21, according to the results of the second round of negotiations with the G7 countries on external debt, the Soviet Union was granted a short-term delay in its debt obligations. On December 5, the “Succession Agreement on State Debt and Assets of the USSR” was signed. This agreement determined the total debt of the USSR — $ 93 billion — and the share of each of the 15 republics in paying off Soviet debt. The share of Russia amounted to 61.3%, or about 57 billion dollars. Seven republics (Azerbaijan, Latvia, Lithuania, Moldova, Turkmenistan, Uzbekistan and Estonia) refused to sign this agreement. The main condition for providing another deferral of debt obligations was “cooperation with the International Monetary Fund” (IMF) in the implementation of “market reforms”. According to Ruslan Khasbulatov, the “reform program in Russia as an integral document” did not exist, and the reforms that began in January 1992 and were called “shock therapy” were based on “strict recommendations and requirements of the International Monetary Fund” ^{[38 ]} .

The starting point for “shock therapy” is price liberalization. Prices were planned to be released as early as December 1, 1991 ^[86] , but under pressure from other union republics that had a common ruble zone with Russia, this was delayed until December 16, and then moved to early January 1992 ^{[84] [86] [87 ]} .

On December 3, a decree “On measures to liberalize prices” was signed, and on December 19 a corresponding decree of the government of the RSFSR was issued, which entered into force on January 2, 1992 ^{[88] [89]} . Already in the first months of the year the market began to be filled with consumer goods ^[90] , but the monetary policy of issuing money (including in the former Soviet republics) led to hyperinflation, a sharp decrease in real wages and pensions, devaluation of bank savings , and a sharp drop in living standards ^{[91] ]} . It was possible to stop hyperinflation only in 1993.

One of the first major economic decisions made by Yeltsin was the decree on free trade , signed on January 29, 1992. This document actually legalized entrepreneurship and led many people to engage in small-scale street trading in order to survive in the difficult economic conditions caused by market reforms.

Yeltsin’s other decrees initiated voucher privatization and secured auctions , which led to the concentration of most of the former state property in the hands of a few people (the so-called “ oligarchs ”). In addition to hyperinflation, the country has faced problems such as a decline in production and defaults. Thus, non-payment of wages , as well as pensions and other social benefits , have been widely adopted. The country was in a deep economic crisis.

The economic crisis of the early 1990s was supplemented by a political crisis. In some regions of Russia, after the collapse of the USSR, separatist sentiments intensified. On June 8–9, 1991, the Chechen Republic of Ichkeria , which proclaimed independence the following month, was proclaimed independence from the Chechen-Ingush Autonomous Soviet Socialist Republic ^{[92] [93]} .

The Declaration on State Sovereignty, adopted by the Supreme Council of the Tatar Autonomous Soviet Socialist Republic on August 30, 1990, unlike almost all other autonomous Russian republics (except Chechen-Ingushetia), did not directly indicate that the republic is part of the RSFSR and the USSR.

December 26, 1991, in connection with the Bialowieza Agreement on the termination of the USSR and the formation of the CIS , a Declaration on the entry of Tatarstan into the CIS as a founder was adopted ^[94] .

In February 1992, the Tatar authorities announced the holding of a referendum on March 21 of the same year, which raised the question that Tatarstan is a sovereign state and a subject of international law , building its relations with the Russian Federation and other republics, states on the basis of equal treaties.

On March 13, 1992, the Constitutional Court of the RSFSR declared non-conforming to the Constitution of the RSFSR a number of provisions of the Declaration on State Sovereignty of the Tatar SSR of August 30, 1990, restricting the laws of the RSFSR in the territory of Tatarstan, as well as the resolution of the Supreme Council of the Republic of Tatarstan of February 21, 1992 “On holding a referendum” Of the Republic of Tatarstan on the issue of the state status of the Republic of Tatarstan ”in terms of the wording of the issue, providing that the Republic of Tatarstan is a subject of international law and builds its relations with the Russian Federation and other republics, states on the basis of equal treaties ^[95] . However, the referendum took place and 61.4% of those who voted positively answered his question ^[96] .

In February 1992, deputies of the Supreme Council of Karelia , who had experience of being a part of the USSR as a union Karelian-Finnish SSR , tried to put on the agenda of the next session the question of the possibility of the Republic of Karelia leaving Russia ^[97] Later on, laws that changed the effect of a number of provisions of federal laws on the territory of the republic ^[98] .

Boris Yeltsin managed to convince the heads of the regions to sign the updated Federal Treaty - on March 31, 1992, it was signed by the president and the heads of the regions (except for Tatarstan and Chechnya), and on April 10 it was included in the Constitution of the RSFSR.

VI Congress of People's Deputies and changes in economic policy

6 апреля 1992 года открылся VI Съезд народных депутатов России, который Егор Гайдар назвал «первой фронтальной атакой на реформы» ^[87] . Предпринятое с начала года сокращение государственных расходов привело к формированию оппозиции реформам в лице промышленного и аграрного лобби, имевшего широкое влияние в Верховном Совете и на Съезде ^{[99] [100] [101]} . 11 апреля Съезд принял постановление «О ходе экономической реформы в Российской Федерации», в котором указал на целый ряд проблем в экономике и предложил президенту России внести существенные коррективы в тактику и методы осуществления экономической реформы ^[102] .

В ответ правительство во главе с Егором Гайдаром передало президенту заявление об отставке и огласило его в пресс-центре Съезда. В заявлении, в частности, говорилось ^[103] :

Совокупность требований, заявленных Съездом, обрекает страну на гиперинфляцию, означает приостановку процесса приватизации и свёртывание аграрной реформы. Предложения снизить налоги и одновременно увеличить социальные и другие выплаты невыполнимы и могут привести лишь к развалу финансовой системы. <…> Неизбежным результатом осуществления решений Съезда будет катастрофическое падение уровня жизни, голод, социальные потрясения и хаос.<…> Мы не считаем себя вправе идти по пути безответственного популизма, когда под предлогом защиты населения происходит его ограбление в результате ускорения инфляции.

15 апреля Съезд пошёл на уступки ^[101] и принял Декларацию «О поддержке экономической реформы в Российской Федерации», в которой поддержал действия правительства, направленные на принципиальные преобразования экономики, а постановление от 11 апреля предложил выполнять «с учётом реально складывающихся экономических и социальных условий». ^[104]

Однако президент и правительство тоже были вынуждены пойти на компромиссы ^[105] . Выполняя договорённости, достигнутые на Съезде, Борис Ельцин ввёл в правительство представителей «красных директоров» — Владимира Шумейко , Георгия Хижу , без ведома Гайдара вице-премьером по топливно-энергетическому комплексу был назначен глава Газпрома Виктор Черномырдин ^{[101] [105]} .

Если первая попытка финансовой стабилизации, основанная на сокращении государственных расходов и введении новых налогов, в апреле-мае привела к снижению инфляции ^{[106] [107] [108]} , то под давлением Верховного Совета и директоров предприятий правительство было вынуждено смягчить жёсткую денежную политику ^{[106] [109] [110] [111]} . Как пишет Андрей Нечаев , «к маю 1992 года мы столкнулись с тем, что навязанные нам финансовые обязательства лишь на треть могли быть покрыты за счёт реальных источников доходов бюджета» ^[112] . Правительство подняло зарплаты бастующим шахтёрам, по настоянию Верховного Совета было выделено 600 млрд рублей льготных кредитов на развязку кризиса неплатежей ^[113] . В июле сменилось руководство Центрального банка. Новый руководитель ЦБ Виктор Геращенко не поддерживал курс на сокращение расходов, продвигаемый Гайдаром, проводил взаимозачёты долгов предприятий, на основе разовой кредитной эмиссии около 1 трлн рублей ^{[109] [114] [115] [116]} . Это давало временный эффект и приводило к увеличению инфляции. Осенью проблема неплатежей возникла снова ^{[113] [115]} . По мнению Евгения Ясина, «с приходом Геращенко в Центробанк первая попытка финансовой стабилизации была окончательно сорвана» ^[106] . Летом на увеличении расходов также сказался сезонный фактор ^[117] : выделялись кредиты для обеспечения Северного завоза, Верховный Совет одобрил решение о масштабных кредитах сельхозпроизводителям под уборку урожая ^[118] . Ускорился рост денежной массы и инфляции (с 8,6 % в августе до 22,9 % в октябре) ^[107] . С осени правительство было вынуждено вновь резко сокращать расходы, чтобы не допустить гиперинфляцию. Дефицит бюджета снизился с 10,8 % ВВП в августе до 4,4 % ВВП в октябре ^[111] .

Конституционный кризис (1992—1993)

10 декабря 1992 года, на следующий день после того, как Съезд народных депутатов не утвердил кандидатуру Егора Гайдара на пост председателя Совета министров, Ельцин выступил с резкой критикой работы Съезда и попытался сорвать его работу, призвав своих сторонников покинуть заседание. Начался политический кризис . После переговоров Ельцина, Руслана Хасбулатова и Валерия Зорькина и многоступенчатого голосования, Съезд народных депутатов 12 декабря принял постановление о стабилизации конституционного строя ^[119] , а председателем правительства был назначен Виктор Черномырдин .

После восьмого Съезда народных депутатов, на котором было отменено постановление о стабилизации конституционного строя и приняты решения, подрывающие самостоятельность правительства и Центрального банка, 20 марта 1993 года Ельцин, выступив по телевидению с обращением к народу, объявил о том, что подписал указ о введении «особого режима управления» ^[119] . На следующий день Верховный Совет обратился в Конституционный Суд, назвав обращение Ельцина «покушением на конституционные основы российской государственности» ^[119] . Конституционный Суд Российской Федерации , ещё не имея подписанного указа, признал действия Ельцина, связанные с телеобращением, неконституционными, и усмотрел основания для отрешения его от должности. Верховный Совет созвал IX (Чрезвычайный) Съезд народных депутатов. Однако, как выяснилось через несколько дней, на самом деле был подписан другой указ, не содержащий грубых нарушений Конституции. 28 марта Съезд предпринял попытку отстранить Ельцина от должности президента. Выступая на митинге на Васильевском спуске в Москве, Ельцин поклялся не выполнять решение Съезда, если оно всё же будет принято. Однако, за импичмент проголосовали только 617 депутатов из 1033, при необходимых 689 голосах.

На следующий день после провала попытки импичмента Съезд народных депутатов назначил на 25 апреля всероссийский референдум по четырём вопросам — о доверии президенту Ельцину, об одобрении его социально-экономической политики, о досрочных выборах президента и о досрочных выборах народных депутатов. Борис Ельцин призвал своих сторонников голосовать «все четыре да», сами же сторонники склонялись к голосованию «да-да-нет-да». По результатам референдума о доверии получил 58,7 % голосов избирателей, при этом 53,0 % проголосовали за экономические реформы. По вопросам о досрочных выборах президента и народных депутатов «за» проголосовали соответственно 49,5 % и 67,2 % принявших участие в голосовании, однако, юридически значимых решений по этим вопросам принято не было (так как, по действовавшим законам, для этого «за» должны были высказаться больше половины от всех имеющих право голоса. В референдуме приняли участие 64,05 % избирателей ^{[120] [121] [122]} ). Противоречивые результаты референдума были истолкованы Ельциным и его окружением в свою пользу.

После референдума Ельцин сосредоточил усилия на разработке и принятии новой Конституции. 30 апреля в газете « Известия » был опубликован президентский проект Конституции, 18 мая было объявлено о начале работы Конституционного Совещания, а 5 июня Конституционное Совещание впервые собралось на заседание в Москве. После референдума Ельцин практически прекратил все деловые контакты с руководством Верховного Совета, хотя некоторое время продолжал подписывать некоторые принимаемые им законы, а также утратил доверие к вице-президенту Александру Руцкому и освободил его от всех поручений, а 1 сентября — временно отстранил от должности по подозрению в коррупции, которое через 3 месяца не подтвердилось ^[123] .

Прекращение деятельности Съезда народных депутатов и Верховного Совета

Вечером 21 сентября 1993 года Борис Ельцин в телеобращении к народу объявил о том, что он подписал указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации», предписывающий прекратить деятельность Съезда народных депутатов и Верховного Совета, и назначить на 11—12 декабря выборы в новый создаваемый представительный орган власти, Федеральное собрание Российской Федерации ^[124] . Конституционный Суд, собравшийся в ночь с 21 на 22 сентября, нашёл в указе нарушение ряда статей действовавшей в то время Конституции, и установил наличие оснований для отрешения президента от должности ^[125] . Верховный Совет, на основании статей 121. 6 и 121. 11 Конституции (Основного Закона) Российской Федерации — России (РСФСР), принял постановления о прекращении полномочий президента Ельцина с 20 часов 00 минут 21 сентября 1993 года после подписания указа № 1400 ^[126] , и о переходе их к вице-президенту Александру Руцкому ^[127] . Однако, Борис Ельцин де-факто продолжал осуществлять полномочия президента России.

С 22 сентября по распоряжению Ельцина здание Верховного Совета было блокировано милицией и отключено от воды и электроэнергии. Таким образом депутаты оказались на осадном положении ^[128] .

Верховный Совет объявил о созыве 22 сентября X (Чрезвычайного) Съезда народных депутатов. По утверждению спикера Верховного совета Руслана Хасбулатова те органы исполнительной власти, что подчинились Ельцину, задерживали депутатов из регионов и препятствовали их прибытию другими способами ^[129] . Реально Съезд смог открыться только вечером 23 сентября. Сторонники Ельцина утверждают, что кворума, для которого требовалось 689 депутатов, на Съезде достигнуто не было. По утверждению руководства ВС, присутствовало 639 депутатов, президентская сторона говорила только о 493 ^[130] . Тогда было принято решение лишить депутатского статуса тех, кто не явился в Белый дом, после чего объявили о достижении кворума ^[130] . По другим данным на съезд прибыло 689 человек ^[131] . Съезд утвердил постановление парламента о прекращении полномочий президента Ельцина.

24 сентября на заседании X внеочередного (чрезвычайного) Съезда народных депутатов было принято постановление № 5807-1 «О политическом положении в Российской Федерации». В нём действия бывшего президента Ельцина оценивались как государственный переворот , все правовые акты, подписанные им с 20:00 21 сентября признавались незаконными, а самому отрешённому от должности президенту было предложено «не усугублять свою вину перед народом и законом и добровольно прекратить свои антиконституционные действия» ^[132] .

Съезд народных депутатов по предложению регионов ^[133] и председателя Конституционного суда Валерия Зорькина, принял постановление «О досрочных выборах народных депутатов Российской Федерации и Президента Российской Федерации», в котором постановил, в частности, провести указанные выборы не позднее марта 1994 года при условии нормальной конституционной деятельности органов представительной, исполнительной и судебной власти, а также обеспечения плюрализма мнений в средствах массовой информации. Верховному Совету было поручено в месячный срок подготовить соответствующие нормативные акты, обеспечивающие проведение одновременных досрочных выборов ^[134] . Также парламент должен был сам назначить дату проведения выборов ^[133] .

27 сентября в интервью телекомпании «Останкино» Ельцин заявил, что против одновременных досрочных выборов президента и народных депутатов и ни на какие компромиссы ни с какими органами власти не пойдёт ^{[135] [136]} .

Противостояние между Ельциным, верными ему силами охраны порядка и сторонниками Верховного Совета переросло в вооружённые столкновения. 3 октября Ельцин объявил о введении чрезвычайного положения. Сторонники Верховного Совета взяли штурмом одно из зданий мэрии Москвы на Краснопресненской набережной (бывшее здание СЭВа), откуда сотрудники МВД вели огонь по демонстрантам, подошедшим к зданию парламента ^{[137] [138]} . Затем сторонники Верховного Совета во главе с Альбертом Макашовым отправились к телецентру Останкино с целью предоставления им эфира. По невыясненным до конца причинам, бойцы проправительственного отряда «Витязь», находившиеся в здании телецентра, открыли огонь по сторонникам парламента. Ельцин, по предложению заместителя начальника службы безопасности президента Российской Федерации Геннадия Захарова, отдал приказ о штурме здания Верховного Совета с применением танков ^{[137] [139] [140]} . Ранним утром 4 октября в Москву были введены войска, затем последовал обстрел Дома Советов танками, а после 17 часов — капитуляция его защитников. В ходе этих событий с обеих сторон, по данным следствия ^[141] , погибло 123 человека, 384 получили ранения ^[141] , среди погибших нет ни одного народного депутата России ^[142] . Двое из депутатов (Юрий Ельшин и Вячеслав Федотов), оказывавшие помощь раненым, получили лёгкие ранения ^{[143] [144]} . Некоторые народные депутаты и сотрудники аппарата Верховного Совета после выхода из горящего здания парламента были избиты сотрудниками милиции ^[137] .

6 октября 1993 года программа «Вести» телеканала РТР сообщила о выносе из Белого дома 36 трупов ^[145] .

7 октября, через 3 дня после штурма Дома Советов, в МВД состоялась пресс-конференция командующего внутренними войсками Анатолия Куликова и освобождённого от должности Руцким, но продолжившего занимать пост министра внутренних дел Виктора Ерина . В ходе этой пресс-конференции журналистам сообщили, что из здания Верховного Совета было вывезено 49 трупов ^[146] . Утром того же дня следственная группа Генеральной прокуратуры была допущена в Дом Советов ^[137] . Однако, следователи не обнаружили там трупов и поэтому в материалах следствия ничего не говорится о погибших в здании парламента ^{[143] [147]} . Комиссия Госдумы не исключила вывоза трупов из здания Верховного Совета ^[143] . Информацию о том, что были погибшие внутри Дома Советов, подтверждает письмо министра здравоохранения Российской Федерации Эдуарда Нечаева на имя Виктора Черномырдина № 01-1/3016-3 от 6 октября 1993 года, в котором говорится, что «в настоящее время проводятся работы по извлечению и опознанию погибших из Дома Советов», а также признание коменданта захваченного здания парламента генерал-лейтенанта Аркадия Баскаева , о том, что в период с 18 часов 4 октября 1993 года «20-25 раненных и убитых было вывезено бригадами „скорой помощи“ из здания» ^{[143] [147]} .

После роспуска Съезда и парламента Ельцин на некоторое время сосредоточил в своих руках всю полноту власти и принимает ряд решений: об отставке Руцкого с поста вице-президента ^[148] (согласно статье 121. 10 действовавшей Конституции, вице-президент мог быть отрешён от должности только Съездом народных депутатов на основании заключения Конституционного суда ^[149] ), о приостановлении деятельности Конституционного суда ^[150] , о прекращении деятельности Советов всех уровней ^{[151] [152]} и изменении системы местного самоуправления, о назначении выборов в Совет Федерации и всенародного голосования, а также своими указами отменяет и изменяет ряд положений действующих законов ^[153] .

В связи с этим, некоторые известные юристы (включая председателя КС, доктора юридических наук проф. Валерия Зорькина ), государственные деятели, политологи, политики, журналисты (в первую очередь — из числа политических противников Ельцина) отмечали, что в стране установлена диктатура . Вот что пишет, например, бывший председатель Верховного Совета и активный участник событий (из числа противников Ельцина) Руслан Хасбулатов ^[129] :

Грубо поправ действующую Конституцию, Президент и его окружение объявили о прекращении деятельности предусмотренных Основным Законом России высших представительных органов власти — Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. Тем самым в стране установлена диктатура.

В феврале 1994 года участники событий выпущены согласно постановлению Государственной Думы об амнистии (все они, кроме Руцкого ^[154] , согласились на амнистию, хотя и не были осуждены). Среди инициаторов амнистии был и соратник Ельцина Сергей Шахрай ^[155] . Ельцин требовал не допустить проведения амнистии ^{[156] [157]} . В докладе комиссии Госдумы по дополнительному изучению и анализу событий 21 сентября — 5 октября 1993 года, со ссылкой на бывшего члена президентского совета, назначенного 5 октября Ельциным на должность Генерального прокурора Алексея Казанника , утверждается, что Ельцин и его окружение предлагали Казаннику судить Руцкого, Хасбулатова и других лиц, выступивших против разгона Съезда и Верховного Совета, по ст. 102 УК РСФСР (Умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах), которая предусматривала смертную казнь ^[143] . Казанник в ответ сказал Ельцину, что нет юридических оснований для применения данной статьи ^[143] . Данный факт подтверждает в своих воспоминаниях Руцкой ^[154] .

По утверждению одного из защитников Белого дома, народного депутата России Ильи Константинова : «Негласный приказ Ельцина о ликвидации лидеров оппозиции существовал, и это не миф. Ельцин хотел, но не мог добить оппозицию, потому что исполнители не хотели брать на себя лишнюю кровь. Коржаков пишет о том же, что не хотел никого убивать. Если бы у Бориса Николаевича была возможность, зная его норов, можно предположить, что он со многими расправился бы. Ещё 4 октября было отдано устное распоряжение ликвидировать с десяток человек, в том числе и меня.» ^[77]

16 ноября 1993 года Борис Ельцин в интервью кинорежиссёру Эльдару Рязанову заявил, что Верховным Советом было принято специальное постановление о расстреле членов его семьи. В ответ на это заявление, члены разогнанного парламента Сергей Бабурин и Иван Федосеев подали иск к Ельцину и телекомпании «Останкино» о защите чести и достоинства ^[158] .

В сентябре 1995 года уголовное дело № 18/123669-93 по событиям 3-4 октября 1993 года было прекращено. По мнению бывшего руководителя следственной группы Леонида Прошкина, амнистия, закрывшая данное уголовное дело, устраивала всех потому, что вопреки воле руководства, следователи Генеральной прокуратуры расследовали действия не только сторонников Верховного Совета, но и войск, выступавших на стороне Ельцина, которые во многом повинны в сложившейся ситуации и в тяжких последствиях происшедшего ^[159] . Также Прошкин заявил, что администрация Ельцина оказывала давление на Генпрокуратуру, от следователей прятали улики ^[160] .

С юридической точки зрения события октября 1993 года противоречили действовавшей на тот момент Конституции ^{[161] [162] [163]} . До этих событий между президентом и Верховным Советом возникли серьёзные разногласия. Ещё в марте 1993 года Ельцин планировал ввести так называемый ОПУС (особый порядок управления страной) в том случае, если депутаты выскажут недоверие президенту. Однако этого не понадобилось.

Конституционная реформа

12 декабря 1993 года состоялись выборы в Совет Федерации и в Государственную Думу, а также всенародный референдум о принятии проекта новой Конституции . 20 декабря ЦИК России объявил результаты референдума: «за» проголосовало 32,9 млн избирателей (58,4 % активных избирателей), против — 23,4 млн (41,6 % активных избирателей). Конституция была принята, так как в соответствии с действующим при проведении референдума указом президента Ельцина от 15 октября 1993 № 1633 «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации» для вступления в силу новой Конституции необходимо абсолютное большинство голосов. Впоследствии были попытки оспорить результаты этого голосования в Конституционном Суде Российской Федерации, однако Суд отказал в рассмотрении дела.

Новая Конституция Российской Федерации предоставила президенту значительные полномочия, в то время как полномочия Парламента были значительно сокращены. Конституция после опубликования 25 декабря в « Российской газете » вступила в силу. 11 января 1994 года начали работу обе палаты Федерального Собрания, конституционный кризис закончился.

В начале 1994 года Ельцин инициировал подписание договора об общественном согласии и договора о разграничении полномочий с Татарстаном , а затем — и с другими субъектами Федерации.

Свобода слова

После падения КПСС и распада СССР, в начальный период (1991—1993 гг.) президентства Б. Н. Ельцина, уровень свободы на СМИ оставался на уровне 1990—1991 г. ^[164]

Известная в 1994—2002 годах телевизионная программа « Куклы » специализировалась на сатире на известных политиков и государственных чиновников, включая самого Ельцина.

10 июля 1992 года радиостанция « Маяк » сообщила, что руководство ВГТРК запретило показ передачи «Момент истины» Андрея Караулова с арестованным вице-президентом распавшегося СССР Геннадием Янаевым по той причине, что «исповедь бывшего вице-президента не заинтересует телезрителей». В часовом интервью, снятом в мае 1992 г., Янаев рассказал о событиях 19 августа 1991 г. Например, что документы ГКЧП разрабатывались по поручению Михаила Горбачёва: в апреле 1991 г. президент СССР дал команду КГБ, МВД и армии подготовить документы на случай введения чрезвычайного положения, которые затем легли в основу программы действий ГКЧП, и что его сердце «не может успокоиться, что погибли трое ребят ». Андрей Караулов сказал корреспонденту газеты «Коммерсант», что Олег Попцов пошёл на запрет, поскольку «не хочет портить отношения с правыми», и припомнил трудности с эфиром для своих передач, где фигурировали журналист Александр Невзоров и бывший председатель Совета Министров СССР Николай Рыжков. Также и Горбачёв по решению руководства ВГТРК выпал из списка будущих собеседников Караулова. По мнению председателя ВГТРК Олега Попцова, несколько бесед Караулов «провёл очень недурно», но передача с Янаевым «слабая, ответы узника банальны, а сам автор повторяется в вопросах». Поэтому необходимо «больше заниматься режиссурой, искать новые ходы и пахать». Вместе с тем Попцов косвенно подтвердил корреспонденту «Коммерсанта», что вопрос о эфире передачи зависит не только от её художественных достоинств: «После всплеска активности коммунистов на Конституционном суде и неожиданного заявления на Верховном Совете России об освобождении всех участников ГКЧП демократам не стоит выкладывать карты в руки правым такими передачами» ^[165] .

В марте 1993 года программа « 600 секунд » не вышла в эфир, вместо традиционного антипрезидентского сюжета был продемонстрирован репортаж о митинге в поддержку Ельцина на Дворцовой площади. Программа не вышла по приказу директора Федеральной телевизионной службы (ФТС) Бэллы Курковой . Сотрудники программ сообщили, что за час до эфира аппаратная и эфирная студии были блокированы милицией. Редакция программ сделала заявление в адрес Ельцина, где говорилось, что «это полностью дискредитирует ваши указы, в частности, указ о свободах для средств массовой информации». Действия Федеральной телевизионной службы были названы «грубым подлогом», а её руководство — «холопами, трусами и подлецами», «такими же, как их президент» ^[166] . Председатель комитета Верховного Совета по средствам массовой информации Владимир Лисин назвал приостановление программы введением политической цензуры ^[167] . После разгона Съезда народных депутатов и Верховного Совета России осенью 1993 года программа была закрыта властями.

C 25 сентября 1993 года были сняты с эфира или подверглись цензурным ограничениям программы « Человек недели » с участием вице-президента России Александра Руцкого , « Красный квадрат » с участием председателя Конституционного суда Валерия Зорькина , «Времечко», куда в прямом эфире пытался дозвониться народный депутат РСФСР Олег Румянцев , а также другие передачи, где звучала критика в адрес Ельцина. Как писал « Коммерсантъ », в нарушение Закона о средствах массовой информации был приостановлен выпуск « Российской газеты » и других изданий, учреждённых Верховным советом. Бывший пресс-секретарь Ельцина Павел Вощанов отметил: «Этому режиму не нужна свободная пресса» ^[168] .

Рассказывая о событиях сентября-октября 1993 года, журналисты американской телекомпании CBS отмечали, что Борис Ельцин контролировал российское ТВ и в результате граждане России не получали полной информации о происходящих событий. Многие кадры, показанные на Западе, не были показаны в России, а народные депутаты России (включая и членов российского парламента — Верховного Совета) не имели возможности выступать по телевидению ^[169] .

В период разгона Ельциным российского парламента осени 1993 года были закрыты как минимум десять газет в Москве, и на два дня была введена предварительная цензура других изданий, которые обязали перед публикацией представлять свои материалы на проверку в правительство ^[170] .

К середине 1996 г. оппозиция практически утратила доступ к телевидению ^[171] .

Как вспоминает бывший начальник службы безопасности Бориса Ельцина Александр Коржаков , когда в декабре 1994 года Ельцину не понравилось как НТВ показывало войну в Чечне, тот приказал ему разобраться с владельцем телекомпании Владимиром Гусинским ^{[172] [173]} . После этого в офис к Гусинскому (бывшее здание СЭВа напротив Белого дома) нагрянули сотрудники Главного управления охраны РФ из спецподразделения по охране президента и Гусинскому пришлось на полгода уехать в Лондон ^{[174] [175]} . Факт давления на телекомпанию со стороны ельцинского Кремля подтверждает сам Гусинский ^[176] , а также бывший генеральный директор НТВ Игорь Малашенко ^[175] .

Публицист Константин Крылов в 2007 году заявил: «При Ельцине цензура и пропаганда действовали не хуже, а куда лучше нынешних. Просто они были временно переданы в частные руки» ^[177] .

Wall Street Journal и Washington Post писали, что период президентства Ельцина был эпохой свободы слова и характеризовался отсутствием цензуры ^[178] . Того же мнения придерживается ряд либеральных российских политиков. Например, Борис Немцов сказал: «Ельцин дал нам с вами свободу, и мы должны быть ему за это благодарны, он ненавидел цензуру, и в стране была свобода слова» ^[179] . Олег Наумов писал, что «выбирая между цензурой и свободой слова, Ельцин безоговорочно был за свободу слова» ^[180] Однако есть либералы придерживающиеся другой точки зрения. Так, Григорий Явлинский в 1999 году писал: «при Ельцине о свободе прессы можно говорить весьма условно: закабаление СМИ финансовыми группировками — явление ельцинского периода» ^[181] .

Чеченский конфликт

Весной 1991 года, будучи Председателем Верховного Совета РСФСР и кандидатом в президенты России, Ельцин в рамках приуроченной к выборам деловой поездки по России посетил Чечено-Ингушетию. Он в общих чертах выразил поддержку суверенитету республики, повторив свой известный тезис: «Берите столько суверенитета, сколько сможете понести» ^[182] . В отдельных автономиях это восприняли как призыв к действию. В июле 1991 года мятежный генерал Джохар Дудаев провозгласил независимую Чеченскую Республику (Нохчи-Чо) ^[92] .

В сентябре 1991 года люди Дудаева разогнали в Грозном Верховный Совет Чечено-Ингушетии, председателем которого был сторонник ГКЧП Доку Завгаев ^[92] . Председатель Верховного Совета России Руслан Хасбулатов после этого отправил им телеграмму «С удовольствием узнал об отставке ВС республики» ^[183] . Некоторое время Ельцин закрывал глаза на происходящее в кавказском регионе. В результате, после распада СССР, начался расцвет сепаратистских настроений в некоторых автономных республиках внутри России ^[184] .

Даже после того, как Дудаев прекратил платить налоги в общий бюджет ^[185] и запретил сотрудникам российских спецслужб въезд в республику, федеральный центр официально продолжал перечислять Дудаеву деньги. В 1993 году на Калининградскую область было выделено 140 млн рублей, на Чечню 10,5 млрд рублей.

Российская нефть продолжала поступать в Чечню до 1994 года. Дудаев за неё не платил, а перепродавал за рубеж. Также Дудаеву досталось много оружия: 2 пусковые ракетные установки сухопутных войск, 42 танка, 34 БМП, 14 БТР, 14 легкобронированных тягача, 260 самолётов, 57 тысяч единиц стрелковой техники и много другого оружия.

Так, представитель партии «Яблоко» в 1999 году обвинила Ельцина в том, что в Чеченской республике имеются многочисленные случаи похищения людей: «Он, Президент Ельцин, виновен в том, что в год, когда все мировое сообщество отмечало 50-летие Декларации прав человека и он, Президент Ельцин, объявил в России год защиты прав человека, в России на рубеже третьего тысячелетия возрождена работорговля, возрождено крепостное право. Я имею в виду тех 500 наших ребят, которые пленены и каждый день это количество пленённых, к сожалению, не уменьшается, а возрастает… Это он, Президент Ельцин, виноват в том, что одной из моих избирательниц в День праздника международной солидарности трудящихся позвонили из Чечни, из Грозного, и предложили выкупить своего сына за 30 тысяч долларов, либо обменять на одного из пленённых чеченцев в российских тюрьмах, осуждённых чеченцев» ^[186] .

Москва негласно поддерживала антидудаевскую оппозицию, но не вмешивалась в гражданскую войну, начавшуюся в автономии. В конце ноября 1994 года вооружённая оппозиция предприняла очередную попытку штурма Грозного , которая потерпела провал, несмотря на поддержку ельцинских спецслужб ^[92] . После этого Ельцин принял решение: в Чечню будут введены федеральные войска. Последующие события в Кремле назвали «восстановлением конституционного порядка в Чеченской Республике» ^[45] .

30 ноября 1994 года Б. Н. Ельцин принял решение о вводе войск в Чечню, подписав секретный указ № 2137 «О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики» ^[92] . Началась первая чеченская война .

11 декабря 1994 года на основании указа Ельцина «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооружённых формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта» начался ввод войск в Чечню ^[92] . Многие непродуманные действия привели к большим жертвам как среди военного, так и среди гражданского населения: десятки тысяч человек погибли и сотни тысяч были ранены. Часто происходило так, что во время военной операции или незадолго до неё из Москвы приходил приказ об отбое. Это давало возможность чеченским боевикам перегруппировать свои силы. Первый штурм Грозного был непродуманным и привёл к большим жертвам: погибло и пропало без вести свыше 1500 человек, в плен попало 100 российских военнослужащих.

В июне 1995 года, во время захвата отрядом боевиков под руководством Ш. Басаева больницы и родильного дома в Будённовске , Ельцин находился в Канаде, и решил не прекращать поездку, предоставив возможность Черномырдину урегулировать ситуацию и вести переговоры с боевиками, вернулся только после завершения всех событий, уволил руководителей ряда силовых ведомств и губернатора Ставропольского края. В 1995 году в Конституционном Суде РФ законность указов № 2137 и № 1833 («Об основных положениях военной доктрины Российской Федерации» в части, касающейся использования Вооружённых Сил РФ при разрешении внутренних конфликтов) была оспорена группой депутатов Государственной Думы и Совета Федерации. По мнению Совета Федерации, оспариваемые им акты составили единую систему и привели к неправомерному применению Вооружённых Сил РФ, поскольку их использование на территории Российской Федерации, а также иные предписанные в этих актах меры юридически возможны лишь в рамках чрезвычайного или военного положения. В запросе подчёркивается, что результатом этих мер явились незаконные ограничения и массовые нарушения конституционных прав и свобод граждан. По мнению группы депутатов Государственной Думы использование оспоренных ими актов на территории ЧР, повлёкшее значительные жертвы среди гражданского населения, противоречит Конституции РФ и международным обязательствам, принятым на себя Российской Федерацией. Конституционный Суд прекратил производство по делу о соответствии указа № 2137 Конституции Российской Федерации без рассмотрения по существу, поскольку этот документ был признан утратившим силу 11 декабря 1994 года ^[187] .

В августе 1996 года чеченские боевики выбили федеральные войска из Грозного. После этого были подписаны Хасавюртовские соглашения , которые многими рассматриваются как предательские.

Президентские выборы 1996 года

По утверждению бывшего главы администрации президента Сергея Филатова, изначально Ельцин не планировал участвовать в президентских выборах 1996 года, но из-за победы КПРФ на выборах в Госдуму 1995 года изменил своё решение: «В августе 1995 года у нас с президентом состоялся серьёзный разговор на эту тему. Он тогда сказал мне, что не хочет идти на второй срок, что устал и очень соскучился по семье. Я ему возразил: „Борис Николаевич, но вы же понимаете, что если не вы, то будет Зюганов“. <…>Как известно, на парламентских выборах 1995 года коммунисты одержали победу. Ельцин вызвал меня к себе 4 января 1996 года и заявил: „Выборы в Госдуму мы просрали. Там теперь засилье коммунистов. Я не хотел идти на президентские выборы, но теперь иначе никак“.» ^[188] .

К началу 1996 года Ельцин из-за неудач и ошибок экономической реформы и войны в Чечне потерял былую популярность, и его рейтинг сильно упал (до 3 % ^[189] ); тем не менее, он решил баллотироваться на второй срок, о чём объявил 15 февраля в Екатеринбурге (хотя ранее неоднократно заверял, что на второй срок баллотироваться не будет ^[190] ). Главным оппонентом Ельцина считался лидер КПРФ Геннадий Зюганов , который выступал за изменение конституционного строя, пересмотр экономической политики, резко критиковал курс Ельцина и имел достаточно высокий рейтинг.

В марте 1996 года, после принятия Госдумой постановления о признании недействительным беловежского соглашения в части прекращения существования СССР, Ельцин поручил подготовить указы о роспуске Думы, о переносе выборов президента и о запрете КПРФ. Однако, Анатолий Чубайс убедил Ельцина отказаться от реализации этих планов ^[191]

Во время избирательной кампании Ельцин активизировался, стал ездить по стране с выступлениями, посетил многие регионы, включая Чечню. Избирательный штаб Ельцина развернул активную агитационно-рекламную кампанию под лозунгом « Голосуй или проиграешь », после чего разрыв в рейтинге между Зюгановым и Ельциным стал стремительно сокращаться. Незадолго до выборов был принят ряд популистских законодательных актов (например, указ Ельцина об отмене с 2000 года призыва в Вооружённые силы Российской Федерации ^{[192] [193]} ; вскоре этот указ был Ельциным изменён таким образом, что из него исчезли упоминания о переходе на контрактную основу, и о сроках перехода ^{[194] [195]} ). 28 мая Ельцин и Виктор Черномырдин провели переговоры с чеченской делегацией во главе с Зелимханом Яндарбиевым и подписали соглашение о прекращении огня. Избирательная кампания привела к поляризации общества, разделению его на сторонников советского строя и сторонников существующего строя. 9 июня Ельцин заявил о том, что у него есть на примете наследники на 2000 год, которые «бурно растут» ^[196] .

Ряд журналистов, политологов и историков (в том числе, д. и. н. Вячеслав Никонов , бывший в то время заместителем председателя «Общероссийского движения поддержки Б. Н. Ельцина» и возглавлявший пресс-центр избирательного штаба Ельцина ^[197] ) считают, что кампанию 1996 года нельзя назвать демократическими выборами, из-за широкого использования «административного ресурса» («по полной программе» — В. Никонов), многократного превышения избирательным штабом Ельцина установленного лимита на затраченные средства, фальсификаций, а также из-за того, что практически все СМИ, за исключением нескольких выходивших небольшими тиражами коммунистических газет, открыто поддерживали Ельцина.

По итогам первого тура голосования 16 июня 1996 года Ельцин набрал 35,28 % голосов избирателей и вышел во второй тур выборов, опередив Зюганова, который получил 32,03 % ^[198] . Александр Лебедь получил 14,52 %, а после первого тура Ельцин назначил его секретарём Совета безопасности и произвёл ряд кадровых перестановок в Правительстве и силовых структурах. Во втором туре 3 июля 1996 года Ельцин получил 53,82 % голосов, уверенно опередив Зюганова, который получил лишь 40,31 % ^[199] .

По заявлению Сергея Бабурина , факт фальсификации итогов выборов признал президент РФ в 2008—2012 годах Дмитрий Медведев, который во время встречи с представителями незарегистрированных партий 20 февраля 2012 года якобы заявил: «Вряд ли у кого есть сомнения, кто победил на выборах президента 1996 года. Это не был Борис Николаевич Ельцин». В администрации президента заявили, что ничего подобного Медведев не говорил ^[200] .

Между первым и вторым туром голосования Ельцин был госпитализирован с инфарктом, однако сумел скрыть этот факт от избирателей. Он не показывался на публике, однако по телевидению показали несколько снятых за несколько месяцев до этого, но не выходивших ранее в эфир видеозаписей встреч Ельцина, которые были призваны продемонстрировать его «высокий жизненный тонус» ^[197] . 3 июля Ельцин появился на избирательном участке санатория в Барвихе. От голосования по месту жительства на Осенней улице в Москве Ельцин отказался, опасаясь, что не выдержит долгого прохода по улице, лестнице и коридору этого участка ^[189] .

Второй срок президента Ельцина

После выборов Б. Н. Ельцин надолго выключился из управления страной из-за плохого состояния здоровья и некоторое время не появлялся перед избирателями. Он появился на публике только на церемонии инаугурации 9 августа, которая прошла по сильно сокращённой процедуре из-за плохого состояния здоровья Ельцина.

На высшие государственные должности были назначены лица, возглавлявшие и финансировавшие предвыборную кампанию Ельцина: Анатолий Чубайс стал руководителем администрации президента РФ, Владимир Потанин — первым заместителем председателя правительства РФ, Борис Березовский — заместителем секретаря Совбеза РФ ^{[201] [202]} .

В августе 1996 года санкционировал Хасавюртовские соглашения , в октябре принял решение об освобождении А. И. Лебедя от всех должностей. 5 ноября 1996 года Ельцину была проведена операция аортокоронарного шунтирования сердца, во время которой обязанности президента исполнял В. С. Черномырдин . К работе Б. Н. Ельцин вернулся только в начале 1997 года.

C 1997 по 1999 годы проводилась военная реформа , начало которой было положено президентским указом № 722 «О переходе к комплектованию должностей рядового и сержантского состава ВС и других войск РФ на профессиональной основе». ^[203]

В 1997 году Б. Н. Ельцин подписал указ о деноминации рубля, провёл в Москве переговоры с А. А. Масхадовым и подписал соглашение о мире и основных принципах взаимоотношения с Чеченской Республикой. В марте 1998 года объявил об отставке Правительства Черномырдина и с третьей попытки, под угрозой роспуска Государственной Думы, провёл кандидатуру С. В. Кириенко . После экономического кризиса августа 1998 года , когда, через два дня после решительного заявления Ельцина по телевидению о том, что девальвации рубля не будет, рубль был девальвирован и обесценился в 4 раза, отправил в отставку Правительство Кириенко и предложил вернуть Черномырдина. 21 августа 1998 года на заседании Госдумы большинство депутатов (248 из 450) призвали Ельцина добровольно уйти в отставку, в его поддержку выступили лишь 32 депутата ^[204] . В сентябре 1998 года с согласия Государственной Думы Борис Ельцин назначил Е. М. Примакова на должность председателя правительства.

В мае 1999 года Государственная Дума безуспешно пыталась поставить вопрос об отрешении Ельцина от должности (пять обвинений, сформулированные инициаторами импичмента, в основном касались действий Ельцина во время первого срока). Перед голосованием по импичменту Ельцин отправил в отставку Правительство Примакова, затем с согласия Государственной Думы назначил С. В. Степашина Председателем Правительства, однако в августе отправил в отставку и его, представив на утверждение кандидатуру В. В. Путина , мало известного в то время, и объявил его своим преемником. После обострения ситуации в Чечне, нападения на Дагестан , взрывов жилых домов в Москве, Буйнакске и Волгодонске Б. Н. Ельцин по предложению В. В. Путина принял решение о проведении в Чечне серии контртеррористических операций . Популярность Путина возросла, и в конце 1999 года Ельцин принял решение об отставке, оставив Путина исполняющим обязанности главы государства.

Resignation

31 декабря 1999 в 12 часов дня по московскому времени (что было повторено по основным телеканалам за несколько минут до полуночи, перед новогодним телеобращением) Б. Н. Ельцин объявил об отставке с поста президента Российской Федерации ^{[205] [206]} :

Dear friends! Дорогие мои! Сегодня я в последний раз обращаюсь к вам с новогодним приветствием. But that's not all. Сегодня я в последний раз обращаюсь к вам как президент России.

Я принял решение. Долго и мучительно над ним размышлял. Сегодня, в последний день уходящего века, я ухожу в отставку.

Ельцин пояснил, что уходит «не по состоянию здоровья, а по совокупности всех проблем», и попросил прощения у граждан России.

Как видно из вышеприведённого текста обращения, Ельцин не произносил слов «Я устал, я ухожу»; тем не менее, эти слова часто приписываются ему ^[207]

«Дочитав последнюю фразу, он ещё несколько минут сидел неподвижно, и по лицу его лились слёзы», — вспоминает телеоператор А. Макаров ^[208] .

Исполняющим обязанности президента был назначен Председатель Правительства В. В. Путин, который сразу же после заявления Б. Н. Ельцина о собственной отставке обратился с новогодним обращением к гражданам России. В. В. Путин в тот же день подписал указ, гарантирующий Ельцину защиту от судебного преследования, а также значительные материальные льготы ему и его семье ^[209] . Впоследствии указ был отменён в пользу принятия соответствующего Федерального Закона ^[210] .

Criticism

В годы президентства Ельцин подвергался критике, в основном связанной с общими негативными тенденциями развития страны в 1990-е годы : спадом в экономике, резким снижением уровня жизни, отказом государства от социальных обязательств, снижением численности населения и обострением социальных проблем. Большинство этих процессов было запущено ещё в конце 1980-х годов и было вызвано кризисом советской экономической системы. В то же время ряд исследователей отмечают, что при большей компетентности руководства страны даже в условиях неблагоприятной конъюнктуры (падение цен на нефть) можно было избежать столь масштабных экономических (ВВП России в 1990-98 гг. сократился на 40 %) и социальных потрясений .

В годы президентства Ельцина (особенно, во второй половине 1990-х) его часто обвиняли ^{[ who? ]} в фактической передаче основных рычагов управления экономикой в руки группы влиятельных предпринимателей (т. н. олигархов ) и коррумпированной верхушки госаппарата, а вся экономическая политика сводилась к лоббированию интересов той или иной группы лиц в зависимости от их текущего влияния .

К концу 1992 года резко увеличилась дифференциация жителей на богатых и бедных. За чертой бедности оказалось 44 % населения .

Вот как описывает события того времени американский политолог Збигнев Бжезинский ^[211] :

К 1996 году промышленное производство сократилось на 50 % , сельскохозяйственное — на треть . Потери ВВП составили примерно 40 % .

Спад промышленного производства был неравномерным . Относительно благополучная ситуация наблюдалась в топливно-энергетическом комплексе, чёрной металлургии. Иными словами, чем более сырьевой характер имела отрасль, тем меньший спад был в производстве продукции. Наиболее сильно пострадало машиностроение и высокотехнологичные отрасли. Объём продукции лёгкой промышленности сократился на 90 % .

Почти по всем показателям произошло сокращение в десятки , сотни и даже тысячи раз :

• комбайны — в 13 раз
• тракторы — в 14 раз
• металлорежущие станки — в 14 раз
• видеомагнитофоны — в 87 раз
• магнитофоны — в 1065 раз

В структуре промышленности произошли значительные изменения, имеющие негативный характер . Так, они выразились в значительном увеличении удельного веса добывающих отраслей и снижении доли машиностроения и лёгкой промышленности.

В структуре экспорта резко выросла доля сырья : если в 1990 году она составляла 60 %, то в 1995 году увеличилась до 85 %. Экспорт высокотехнологичной продукции сократился в 7 раз .

Производство сельскохозяйственной продукции сократилось примерно на треть . Если в 1990 году валовый сбор зерна составил 116 млн тонн, то в 1998 году был зафиксирован рекордно низкий урожай — менее 48 миллионов тонн. Поголовье крупного рогатого скота упало с 57 млн в 1990 году до 28 млн в 1999 году , овец — с 58 до 14 млн соответственно .

В результате приватизации, проведённой в 1992—1994 годах, значительная часть государственного имущества перешла в руки узкого круга людей, так как многие не понимали, что делать с ваучерами. По бросовым ценам продавались предприятия стратегического значения: например, завод ЗИЛ был продан за 250 млн долларов, в то время как его цена, по исследованиям экспертов, составляла не менее миллиарда долларов .

Резко возрос внешний долг России. В 1998 году он составил 146,4 % ВВП ^[212] , что стало одной из причин дефолта . Дефолт привёл к обнищанию большей части населения, потере доверия населения к государству, падению уровня жизни. По оценкам экспертов дефолт наиболее сильно ударил по среднему классу.

В 1999 году думская комиссия по импичменту заявила, что Ельцин сознательно проводил политику, направленную на ухудшение уровня жизни граждан, обвинив президента в геноциде ^[213] :

Тяжёлые условия жизни народа России и значительное сокращение его численности явились следствием тех мер, которые были осуществлены в период с 1992 года под руководством и при активном участии президента Ельцина… Есть серьёзные основания считать, что сокращение численности населения также охватывалось намерением президента. Стремясь в конечном итоге добиться изменений в стране социально-экономического уклада и обеспечить с помощью нарождающегося класса частных собственников укрепления своей политической власти, президент Ельцин сознательно шёл на ухудшение жизненных условий российских граждан, с неизбежностью влекущее повышение смертности населения и сокращение его рождаемости…

При этом член комиссии депутат от КПРФ Виктор Илюхин заявил: «Ельцин осознанно не допускал хотя бы минимального улучшения материального состояния вымирающих народов России» ^[213] .

Однако, руководитель центра демографии и экологии человека, Анатолий Вишневский охарактеризовал это утверждение как миф ^[214] указав на то, что в 90-е не произошло ничего особенного ^[214] , что могло повлиять на демографию, а увеличение показателей смертности связано с тем, что её сравнивают с временами Горбачёва ^[214] , когда она сильно снизилась в результате антиалкогольной кампании ^[214] .

Обвинения в разрушении обороноспособности страны

8 мая 1992 года была пересмотрена концепция конверсии. В новой редакции концепции 60 % оборонных предприятий переходили на самофинансирование. Конверсия стала идти очень быстрыми темпами, в результате чего государственный оборонный заказ уменьшился с 1991 по 1995 год в 5 раз.

В 1999 году депутат от фракции Яблоко А. Г. Арбатов заявил, что с 1992 года началось резкое сокращение финансирования расходов на оборону, которое не сопровождалось преобразованиями в армии в ВПК. По словам Арбатова, до 1997 года военная реформа была «профанацией», а после дефолта 1998 года, «в реальном исчислении за период 1998—1999 годов военный бюджет сократился втрое». Арбатов сказал, что вина в этом лежит на Ельцине: «ни в какой иной области Президент не сосредоточил в своих руках столь огромных полномочий, как в управлении силовыми структурами. И ни в одной из них результаты не были столь плачевны». При этом Арбатов отметил, что Ельцин должен нести моральную, а не юридическую ответственность ^[215] .

Демографическая ситуация

С 1992 года в началось резкое ухудшение демографической ситуации. Ещё в 1991 году естественный прирост был положительным, в 1992 году он стал отрицательным. Если в 1992 году естественная убыль населения составляла 1,5 промилле, то в 1993 году — 5,1 промилле. В 1994 году депопуляция достигла дна — 6,1 промилле. Число людей до 15 лет упало с 24,5 % в 1989 году до 23 % в 1995 году, людей старше 65 лет выросло с 18,5 до 20,2 % соответственно.

Одним из факторов сокращения населения явилось сокращение социальной поддержки населения государством.

Упала продолжительность жизни: c 63 до 56 лет у мужчин, с 76 до 70 — у женщин.

Демографические потери (включая нерождённых) составили свыше 10 миллионов человек.

Заболеваемость сифилисом выросла в 25 раз (причём заболеваемость на Дальнем Востоке выросла в 200 раз, среди детей — в 77 раз), СПИДом — в 60 раз. [3] .

В 2 раза выросла младенческая смертность. Наибольший показатель детской смертности достигнут в 1992 году — 19,9 на 1000 детей.

Сильнее всего сократилось население Чукотского автономного округа и Магаданской области, где убыль населения составила за 1991—1994 годы 35,1 % и 26,5 % соответственно.

Внешняя политика

Внешняя политика Ельцина имела целью признание России как суверенного государства и была направлена с одной стороны на налаживание отношений со странами Запада и преодоление последствий холодной войны , с другой стороны — на построение новых отношений с бывшими советскими республиками, большинство из которых стали участниками СНГ .

24 декабря 1993 года Ельцин был избран председателем Совета глав государств СНГ ^[216] . Во время правления Б. Н. Ельцина саммиты глав государств СНГ проводились несколько раз в год. В марте 1996 года Ельцин вместе с президентом Белоруссии А. Г. Лукашенко , президентом Казахстана Н. А. Назарбаевым и президентом Киргизии А. А. Акаевым заключил договор об углублении экономической и гуманитарной интеграции, а в апреле 1996 года — договор о союзе России и Белоруссии. Это объединение несколько раз меняло название и статус, но до сих пор полностью не реализовано и существует больше «на бумаге». В последние годы правления выступал за создание единого экономического пространства.

В конце января 1992 Борис Ельцин выступил с инициативами по разоружению и заявил, что отныне оружие бывшего СССР не будет нацелено на города США ^[217] .

В 1993 году, находясь с визитом в Польше , Борис Ельцин подписал польско-российскую декларацию, в которой «с пониманием» отнёсся к решению Польши вступить в НАТО ^[218] . В декларации говорилось, что такое решение не противоречит интересам России ^[218] . Подобные же заявления были сделаны Ельциным в Словакии и Чехии ^[218] .

Строуб Тэлбот , в 1994—2001, непосредственный участник переговоров, в своих мемуарах ^[219] указывал на то, что в своей внешней политике «Ельцин соглашался на любые уступки, главное — успеть между стаканами…». Именно страстью Б. Н. Ельцина к спиртному и объясняется успех Б. Клинтона в достижении своих политических целей. Вот что об этом пишет в своей книге Тэлбот:

Клинтон видел в Ельцине политического лидера, полностью сосредоточенного на одной крупной задаче, — вогнать кол в сердце старой советской системы. Поддержать Ельцина так, чтобы он преуспел в решении этой задачи, было, в глазах Клинтона (и моих собственных) важнейшей целью, оправдывавшей необходимость смириться со многими куда менее благородными, а порой и просто глупыми вещами. Кроме того, дружба Клинтона и Ельцина сделала возможным для Соединённых Штатов достижение конкретных, трудных целей, которые не могли быть достигнуты через какие-либо другие каналы: ликвидация ядерного оружия на Украине, вывод российских войск из Балтии, получение согласия России на расширение НАТО, вовлечение России в миротворческую миссию на Балканах.

Известными внешнеполитическими шагами Ельцина были также следующие:

• Вывод российских войск из Германии ;
• Выступал против бомбёжки Югославии, грозился «перенаправить» российские ракеты на США.

Правительства Ельцина

Вице-президент

• Руцкой, Александр Владимирович — с июля 1991 года по декабрь 1993 года (фактически освобождён указом Ельцина 3 октября 1993 года ^[220] )

Главы правительств

• Силаев, Иван Степанович — c июня 1990 по сентябрь 1991 года
• Лобов, Олег Иванович — фактически и. about. председателя с сентября по ноябрь 1991 года
• с ноября 1991 года по июнь 1992 года президент Б. Н. Ельцин сам возглавлял Правительство
• Гайдар, Егор Тимурович — и. about. председателя с июня по декабрь 1992 года
• Черномырдин, Виктор Степанович — с декабря 1992 года по март 1998 года
• Кириенко, Сергей Владиленович — с апреля по август 1998 года
• Черномырдин, Виктор Степанович — и. about. председателя с августа по сентябрь 1998 года
• Примаков, Евгений Максимович — с сентября 1998 года по апрель 1999 года
• Степашин, Сергей Вадимович — с мая по август 1999 года
• Путин, Владимир Владимирович — с августа 1999 года по май 2000 года

Министры внутренних дел

• Баранников, Виктор Павлович — с сентября 1990 по сентябрь 1991 года
• Дунаев, Андрей Фёдорович — с сентября 1991 по январь 1992 года
• Ерин, Виктор Фёдорович — с января 1992 по июнь 1995 года
• Куликов, Анатолий Сергеевич — c июля 1995 по март 1998 года
• Маслов, Павел Тихонович — и. about. министра в марте 1998 года
• Степашин, Сергей Вадимович — c апреля 1998 по май 1999 года
• Рушайло, Владимир Борисович — с мая 1999 года по март 2001 года

Министры иностранных дел

• Козырев, Андрей Владимирович — с октября 1990 года по январь 1996 года
• Примаков, Евгений Максимович — с января 1996 года по сентябрь 1998 года
• Иванов, Игорь Сергеевич — с сентября 1998 года по февраль 2004 года

Министры обороны

• Кобец, Константин Иванович — с августа по сентябрь 1991 года
• с 16 марта по 18 мая 1992 года Ельцин сам исполнял обязанности министра обороны ^[221]
• Грачёв, Павел Сергеевич — с мая 1992 года по июнь 1996 года
• Колесников, Михаил Петрович — и. about. министра с июня по июль 1996 года
• Родионов, Игорь Николаевич — с июля 1996 года по май 1997 года
• Сергеев, Игорь Дмитриевич — с мая 1997 года по март 2001 года

Участие в публичных мероприятиях

• 6 января 2000 года, уже не будучи Президентом, возглавил российскую делегацию во время визита в Вифлеем , запланированного ещё во время его правления
• 5 апреля 2000 года в возрасте 69 лет Борис Ельцин стал пенсионером. Глава российского Пенсионного фонда Михаил Зурабов вручил ему пенсионное удостоверение, выписанное ещё 31 марта 2000 года . ^[222]
• 7 мая 2000 года принимал участие в проведении церемонии инаугурации своего преемника на посту Президента России Владимира Путина ^[223] .
• В ноябре 2000 года создал благотворительный фонд Ельцина ^[224] .
• 12 июня 2001 года награждён орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени
• В 2003 году присутствовал при открытии памятника самому себе на территории одного из иссык-кульских пансионатов. Его именем также названа центральная вершина хребта Терскей Ала-Тоо ^[225] , венчающая горное ущелье Кок-Жайык (Зелёная Поляна) в одном из красивейших мест Киргизии (до переименования — Огуз-Баши Центральный, третий по высоте пик хребта ^[225] ). После ухода в отставку несколько раз гостил на озере Иссык-Куль у своего друга — киргизского президента Аскара Акаева .
• В 2004 году имя Ельцина было присвоено Киргизско-Российскому (Славянскому) университету, указ об основании которого Ельцин подписал в 1992 году.
• С 7 по 11 апреля 2005 года — состоялся визит Б. Ельцина в Азербайджан ^[226] . В ходе визита встретился с президентом И. Алиевым и посетил могилу экс-президента Г. Алиева ^{[227] [228]} .
• 7 сентября 2005 года — находясь на отдыхе на Сардинии , сломал бедренную кость. Доставлен в Москву и прооперирован. 17 сентября 2005 года был выписан из больницы.
• 1 февраля 2006 — награждён церковным орденом святого благоверного великого князя Дмитрия Донского I степени ( РПЦ ) в связи с 75-летием.
• 7 мая 2006 года экс-президент Ельцин был гостем в Кремле в праздновании 70-летия Президентского полка ^[229] .
• 22 августа 2006 года президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга вручила Борису Ельцину орден Трёх звёзд I степени «за признание независимости Латвии в 1991 году, а также за вклад в вывод российских войск из стран Прибалтики и построение демократической России». На церемонии вручения Борис Ельцин заявил, что сопротивление президента СССР Михаила Горбачёва демократическим настроениям в Прибалтике было «грубейшей ошибкой». Награждение совпало с 15-й годовщиной ГКЧП . Вике-Фрейберга подчеркнула, что Ельцин награждён за решительные действия во время путча, позволившие Латвии восстановить свою независимость. Русские общины Латвии, в свою очередь, сделали заявление, что, согласившись принять орден, Борис Ельцин тем самым «предал русских жителей Латвии» и «солидаризировался с недемократической национальной политикой» страны.
• 2 декабря 2006 появился перед публикой вместе с женой и внучкой Марией на теннисе, на финале Кубка Дэвиса ^[230] , где Россия одержала победу над Аргентиной ^[231] .
• 25 марта — 2 апреля 2007 ездил в Иорданию по святым местам. В Иордании Борис Николаевич отдыхал на Мертвом море, потом посетил Израиль — то место на реке Иордан, где, по преданию, был крещён Иисус Христос ^{[231] [232] [233]} .

Мнения и оценки его положения в отставке

Согласно опубликованной в 2009 году книге бывшего Председателя Правительства Михаила Касьянова , первоначально после отставки Ельцин живо интересовался происходящим, приглашал к себе на дачу министров, расспрашивал, как идут дела; однако вскоре Путин «вежливо попросил» Касьянова устроить так, чтобы члены правительства перестали беспокоить Ельцина, ссылаясь на то, что врачи не рекомендуют такие встречи; по мнению Касьянова, по существу это был приказ: «больше никому к Ельцину не ездить»; кроме того, по настоянию Путина в 2006 году был изменён формат празднования 75-летия Ельцина в целях контроля за контингентом приглашённых лиц ^[234] .

По словам Бориса Немцова , находясь в отставке, Ельцин был крайне раздражён тем, что при Путине стала сворачиваться свобода слова и уничтожаться институт выборов. Он не высказывался об этом публично, но, встречаясь с Немцовым, говорил ему об этом неоднократно ^[235] .

Борис Ельцин скончался 23 апреля 2007 года в 15:45 по московскому времени в Центральной клинической больнице в результате остановки сердца, вызванной прогрессирующей сердечно-сосудистой, а затем — полиорганной недостаточностью, то есть нарушением функций многих внутренних органов, вызванным заболеванием сердечно-сосудистой системы — сообщил в интервью РИА Новости руководитель Медцентра Управления делами Президента России Сергей Миронов ^[236] . Одновременно в новостной телепрограмме « Вести » он сообщил другую причину смерти экс-президента: «Ельцин перенёс довольно выраженную катарально-вирусную инфекцию (простуду), которая очень сильно ударила по всем органам и системам», Ельцин был госпитализирован за 12 дней до смерти ^[237] . Однако, по словам кардиохирурга Рената Акчурина, который проводил операцию экс-президенту, смерть Ельцина «ничто не предвещало». По желанию родственников Бориса Ельцина вскрытие тела не проводилось.

Б. Н. Ельцин был отпет в храме Христа Спасителя , который был открыт всю ночь с 24 на 25 апреля для того, чтобы все желающие могли попрощаться с экс-президентом России. « Когда-нибудь история даст почившему беспристрастную оценку », — отметил патриарх Московский Алексий II , не участвовавший в отпевании и похоронах. Есть мнение, что отпевание проходило не полностью по церковным канонам — чин отпевания должен включать слова «раб Божий», однако Ельцина отпевали как «новопреставленного первого президента России Бориса Николаевича» ^[238] .

Ельцин был похоронен 25 апреля на Новодевичьем кладбище ^[239] с воинскими почестями. Трансляцию похорон вели все государственные каналы в прямом эфире.

Отношение к Ельцину в России

Общественное мнение

По данным «Фонда Общественное Мнение», отрицательно оценивают историческую роль Ельцина 41 % жителей России, положительно — 40 % (в 2000 году, сразу после отставки, это соотношение составляло 67 % против 18 %) ^[240]

По данным « Левада-Центра », негативно оценивали итоги его правления 67 % в 2000 году и 70 % — в 2006, положительно 15 % и 13 % соответственно ^[241] .

Мнения российских властей

В 2006 г. президент России В. Путин заявил: «Можно как угодно оценивать деятельность первого президента. Но, безусловно, именно в то время, когда Борис Николаевич Ельцин возглавлял Россию, народ нашей страны, граждане России, получили главное, ради чего все эти преобразования проводились, — свободу. Это огромная историческая заслуга Бориса Николаевича… Как бы действовал каждый из нас, в том числе и я, в тех условиях можно только догадываться» ^[242] , а в 2011 г. он отметил, что: «Ельцин сердцем верил в идеалы, которые отстаивал… Сегодня в этом зале собрались очень разные люди, но все мы верим в Россию, стремимся строить современную, уверенную в себе страну, о которой и мечтал Борис Николаевич Ельцин» ^[243] .

В 2011 г. президент России Д. Медведев отметил: «Непредвзятый внимательный читатель не может не оценить того прорыва, который был совершен в 90-е годы… ^[244] Современная Россия должна быть благодарна Борису Ельцину за проведённые им преобразования» ^[245] .

В 2011 г. глава президентской администрации С. Нарышкин заявил: «С годами значение и мощь Бориса Николаевича как политического лидера стали только отчётливее. Новой России досталось трудное наследство. Надо было не только преодолевать тяжелейшие проблемы, но и создавать российскую государственность. Роль первого президента была ключевой: он взял на себя весь груз ответственности. Нашими сегодняшними достижениями мы во многом обязаны первому президенту России» ^[243] .

In 2011, the President’s Special Representative for International Cultural Cooperation, M. Shvydkoi, said: “The importance of Boris Nikolaevich cannot be overestimated, the 1990s were predetermined by the 2000s, Boris Nikolaevich was proportionate to that great country called Russia” ^[243] .

Opinions of Political Scientists

In 2010, M. Urnov, Dean of the Department of Applied Political Science at the Higher School of Economics, said: “Under Yeltsin, political and economic competition developed in the country, a free press and a civil society formed. People ceased to be afraid of the authorities, learned to tell her what they think in her eyes. Of course, the transition from totalitarianism to democracy could not have passed without difficulties and mistakes. It’s stupid to blame Yeltsin for the collapse of the Soviet Union - the elites of all union republics who had long dreamed of independence from Moscow were interested in this collapse. The Bialowieza agreements may have concluded too quickly, but the collapse of the USSR was inevitable. A parade of sovereignty, a governor's free will - all this too, but it was not Yeltsin's fault ... By the time Yeltsin came to power, the economy was dying. The deficit of everything and everything was growing, foreign exchange reserves tended to zero, and oil was worth $ 8-12 per barrel. Without decisive measures, the country could not be saved from hunger ... Thanks to privatization, world-class companies appeared in the country by the end of the 90s. In the 90s, we did not have such monstrous corruption ... Yeltsin was completely unprincipled, bloodless. Oppositionists who took up arms in 1993 were held in prison for a little while and then released ... Of course, Yeltsin’s rule will go down in the history of the country with a plus sign ” ^[246] .

Opinions of politicians and public figures

The chairman of the Central Committee of the Communist Party of the Russian Federation Gennady Zyuganov in 2011 declared: “Under Yeltsin, there was no democracy. It will go down in historical memory as one of the most terrible destroyers and annihilators of all the social conquests of the millennial state ” ^[247] .

The former first secretary of the Moscow City Committee of the CPSU, a supporter of the Emergency Committee, Y. Prokofiev ^[248] calls the time of B. Yeltsin's presidency “Yeltsinism”, describing it as a “political regime that initiated and“ guarantees ”such socio-economic changes that began to block the reproduction of life on the largest state territory in the world. ” “The main destroyer of spiritual and social values ​​in the country was Yeltsin. It was his efforts to power in Russia that brought inherently disgusting community of thieves, Russophobes and degenerates ” ^[249] .

Personal qualities

Political scientists and the media characterized Yeltsin as a charismatic personality, noted the unusual and unpredictable nature of his behavior, eccentricity, love of power, perseverance, and cunning . Opponents claimed that Yeltsin was characterized by cruelty, cowardice ^[129] , vindictiveness, deceit ^[36] , low intellectual and cultural level ^[36] .

Attitude to Yeltsin in the West

A number of Western politicians and the media very ambiguously evaluate the activities of Yeltsin. Yeltsin is credited, in particular, with the final destruction of the USSR (the opinion of The Financial Times), economic reforms , and the struggle against the communist opposition ^[250] . Yeltsin, in particular, is blamed on the incompetence of his authorities, the creation of a class of "oligarchs" by selling state assets for nothing, the war in Chechnya, the rise of corruption and anarchy, the decline in living standards and the decline of the economy, as well as the transfer of power to Vladimir Putin , as According to a number of Western sources, Putin’s rule is “less democratic” and represents a “return to authoritarianism” ^{[251] [252] [253] [254]} .

Former US President Bill Clinton believed that Yeltsin “did a lot to make the world change.” Thanks to him, the world has largely changed for the better . ” Clinton gives high marks to Yeltsin’s ability to “make certain compromises.” According to Clinton, under Yeltsin, "in Russia, the development of democratic pluralism with a free press and an active civil society was really going on . " Clinton recalled that in 2000, Yeltsin expressed his doubts about Putin: Clinton was not sure that Putin “is as committed to the principles of democracy and is ready to adhere to them as Yeltsin” ^[255] .

The American newspaper The Wall Street Journal wrote in an editorial: “He himself was Yeltsin’s worst enemy. Drunken tricks not only undermined his health, but also became symptoms of the incompetence of the Kremlin authorities. In 1992, he briefly became interested in limited market reforms that provided capitalism with a bad reputation in Russia. He created the “oligarchs” by applying the “loans in exchange for shares” scheme (in fact, having sold the best assets to “his people” for pennies) and stupidly organized privatization, which his advisers, who enriched themselves on it, persistently pushed. He failed to strengthen political institutions and the rule of law. The Chechen war, which began in 1994, became a military and political fiasco. <...> Russia never - neither earlier, nor later - knew such freedom as in the Yeltsin 1990s, " Putin, in the opinion of the publication, eliminated Yeltsin’s best achievements ^[251] .

An editorial in The Washington Post said: “This man’s contribution to history is mixed, but his steps in defense of freedom will not be erased from human memory. <...> Often ill, often seeming to be drunk, he (Yeltsin) allowed corruption and anarchy to flourish in government structures and beyond. The Russians experienced as a shame his silly antics. <...> In the next seven years, Putin annulled most of the liberal reforms that his predecessor fought for. ” ^{[254] [256]}

The ex-Chancellor of Germany Helmut Kohl called Yeltsin "a great statesman" and "a true friend of the Germans." German Chancellor Angela Merkel stated that Yeltsin “was a great person in Russian and international politics, a courageous fighter for democracy and a true friend of Germany” ^[256] .

Journalist Mark Simpson in The Guardian wrote ^[257] : “if Yeltsin, having successfully overthrown the communist regime, instead of alcohol chaos and powerlessness erected a strong Russia on its ruins, which would defend its own interests and be an influential force on the world stage, its reputation in the West it would be completely different and some of those who now glorify it would fall upon it. They would hate him almost as much as ... Putin! ”

As the British journal The Economist wrote, “Even before his resignation, most Russians across the country, from Kaliningrad to Vladivostok, had nothing but contempt for their president — partly because of galloping inflation, non-payment of salaries , and looting of the public domain oligarchs, but even more because of the humiliation to which, in their opinion, he subjected the country to his drunken clownish antics. ” ^{[258] [259]}

Katrina vanden Heuvel, editor of magazine, disagrees with the view that Yeltsin’s rule is democratic. According to her, “Yeltsin’s anti-democratic policy after August 1991 polarized, poisoned and impoverished this country, laying the foundation of what is happening there today, although the responsibility for this lies solely with the current Russian President Vladimir Putin . ” Hevel believes that the actions of Yeltsin and a small group of like-minded people to eliminate the USSR “without consulting the parliament” were not “neither legal nor democratic.” “ Shock therapy ”, conducted with the participation of American economists, she said, led to the fact that the population lost their savings , and about half of Russians were below the poverty line. Hevel recalls the shooting by tanks of a democratically elected parliament , when hundreds of people were killed and injured. According to her, representatives of the US administration then stated that they would "support Yeltsin’s actions, even if they were even more violent . " The journalist criticizes the war in Chechnya , the 1996 presidential election (accompanied, according to her, by rigging and manipulation, and funded by oligarchs who received bail-out auctions in return). According to Hevel, the rule of Yeltsin, according to millions of Russians, put the country on the brink of death, and not on the path of democracy. In Russia there was the most severe industrial depression in the world in the 20th century. As one of the famous American Soviet scholars Peter Reddue wrote in collaboration with Dmitry Glinsky, "for the first time in modern world history, one of the leading industrialized countries with a highly educated society has eliminated the results of several decades of economic development . " Heuvel believes that during the reforms, the American press predominantly distorted the picture of the real situation in Russia ^{[252] [260]} .

In 2007, journalist Mark Simpson wrote in The Guardian ^[257] : “An eternally drunken rogue who brought most of his people to unimaginable poverty, while enriching his clique fantastically. The president, who robbed an entire generation by stealing their pensions, “released” the standard of living into free fall and cut the average life expectancy of Russian men by tens of years ... A man who began his populist career with campaigns against the relatively modest corruption of party functionaries later became the head of the country in an era of such widespread corruption and banditry, which have no analogues in history. <...> He not only cringed at Western interests, but also led the almost final destruction of his country as a political and military force on the world stage. He trampled Russia into the mud so that we would not have to do it ourselves . ”

The Times journalist Rod Liddle, on the occasion of Yeltsin’s death, paid much attention in his article to the former president’s addiction to alcohol: “No one else in Russian history has managed to save the state hundreds of liters of formaldehyde, having reliably alcoholed itself not just in life, but also in power. ” ^[261] .

An editorial in The Guardian on Yeltsin’s death noted: “But if Yeltsin considered himself the founding father of post-communist Russia, Thomas Jefferson did not work out of him. The meeting, where the presidents of Russia, Ukraine and Belarus worked on a plan for the collapse of the Union, ended in a drunken quarrel. The democratic dawn of Russia lasted only two years, until the new president ordered the tanks to shoot at the very same parliament, which helped him put an end to the Soviet regime. In the name of liberal democracy, blood began to pour, which warped some Democrats. Yeltsin refused state subsidies on prices, taking it as a dogma, and as a result, the inflation rate jumped to 2000%. This was called “shock therapy,” but there was too much shock in it, and too little therapy. Millions of people found that their savings evaporated overnight, while the president’s relatives and his close circle made up huge personal wealth that they still own. <...> Yeltsin’s market reforms led to a more significant decline in industrial production than the invasion of Hitler’s troops in 1941 ... Yeltsin turned out to be a more effective destroyer of the USSR than a builder of Russian democracy ” ^{[253] [262]} .

Attitude to Yeltsin in the East

In 2001, President Jiang Zemin called B. Yeltsin “an old friend of the Chinese people” ^[263] .

Boris Yeltsin was married, had two daughters, five grandchildren and three great-grandchildren.

• Wife - Naina Iosifovna Yeltsin (nee Girina, up to 25 years old - Anastasia).

daughters

• Elena Okulova (born 1957 ), husband Valery Okulov
• Tatyana Yumasheva (born 1960 ), husband Valentin Yumashev

grandchildren

• Elena's children: Ekaterina Okulova (born 1979 ) and Maria Zhilenkova-Okulova (born 1983 ), Ivan Okulov (born 1997 )
• Tatyana's children: Boris Yeltsin (born 1981 ); Gleb Dyachenko (born 1995 ); Maria Yumasheva (b. 2002)

great grandchildren

• Alexander Okulov (born 1999 ) (son of the granddaughter of Ekaterina Okulova)
• Mikhail (born 2005) and Fedor (born 2006) (children of the granddaughter of Maria Zhilenkova-Okulova and her husband, businessman Mikhail Zhilenkov) ^[264]

• At the beginning of the 21st century, the Ukrainian-Russian Boris Yeltsin Institute of Management and Business at the Interregional Academy of Personnel Management (IAPM) worked in Kiev ^[265]
• On April 8, 2008, the main street of the business center of Yekaterinburg City , on January 9 in Yekaterinburg, was renamed Boris Yeltsin Street ^[266] .
• On April 23, 2008, at the Novodevichy Cemetery, the opening ceremony of the monument to Boris Nikolayevich Yeltsin by the famous sculptor Georgy Frangulyan took place . The memorial is a wide tombstone made in the colors of the Russian flag, made of white marble , blue Byzantine mosaics and red porphyry . An Orthodox cross is engraved on the cobblestones under the tricolor. В церемонии приняли участие семья Бориса Ельцина, в том числе вдова Наина Иосифовна , президент России Владимир Путин , Председатель Правительства России Виктор Зубков , первый заместитель Председателя Правительства России, избранный Президент России Дмитрий Медведев , глава администрации Президента России Сергей Собянин , члены правительства, друзья, коллеги и люди, работавшие с первым президентом Российской Федерации.
• 23 апреля 2008 года Уральскому государственному техническому университету — УПИ присвоено имя Бориса Ельцина ^[267] .
• В день годовщины со дня смерти Ельцина в родном селе Бутка на стене дома, построенного отцом первого президента России установили мемориальную доску и переименовали одну из улиц в «Улицу имени Ельцина» ^[268] .
• В мае 2009 года в Санкт-Петербурге открыта Президентская библиотека имени Б. Н. Ельцина .
• В городе Бишкек , Кыргызстан именем Б. Н. Ельцина прижизненно был назван Кыргызско-Российский (Славянский) Университет.
• В Иссык-Кульской области Киргизии имя первого президента России носит пик на Памире .
• 1 февраля 2011 года в Екатеринбурге по случаю 80-летия Бориса Ельцина был открыт памятник работы скульптора Георгия Франгуляна возле будущего президентского центра в Демидов-Плаза ^[269]
• 22 августа 2013 года в Таллине , в самом центре Старого города на каменной стене на улице Нунне близ здания правительства Эстонии , был установлен барельеф и памятная доска Борису Ельцину. Скульптурное изображение снабжено надписью на эстонском, русском и английском языках: «В память о первом президенте России Борисе Ельцине за его вклад в мирное восстановление независимости Эстонии в 1990—1991 годах». Барельеф открыли спикер эстонского парламента Эне Эргма и вдова первого президента Наина Ельцина. В церемонии открытия также приняли участие министр образования и науки Эстонии Яак Аавиксоо , третий президент страны Арнольд Рюйтель , мэр Таллинна Эдгар Сависаар , бывший председатель Верховного Совета Белоруссии Станислав Шушкевич , известные российские политики 90-х годов Геннадий Бурбулис , Фёдор Шелов-Коведяев , другие государственные деятели нынешнего и прошлого времени ^{[270] [271] [272]} .
• 25 ноября 2015 года в Екатеринбурге открыт Президентский центр Бориса Ельцина. На открытие центра были приглашены более 500 человек: президент России Владимир Путин, премьер-министр Дмитрий Медведев, лидеры государств, которые работали с Борисом Ельциным, известные политики, деятели культуры, журналисты. Приехали и люди, близко знавшие первого российского президента — его однокурсники, члены президентской команды, родные Ельцина ^[273] .
• В компьютерной игре CIA Operative: Solo Missions можно увидеть изображение-карикатуру на Бориса Ельцина ^{[ significance of fact? ]} .

Награды России и СССР:

• Орден «За заслуги перед Отечеством» I степени ( 12 июня 2001 года ) — за особо выдающийся вклад в становление и развитие российской государственности ^[274]
• Орден Ленина ( 30 января 1981 года ) — за заслуги перед Коммунистической партией и Советским государством и в связи с пятидесятилетием со дня рождения ^[275]
• 2 ордена Трудового Красного Знамени :

в августе 1971 года — за заслуги в выполнении пятилетнего плана ^[275]

в январе 1974 года — за успехи, достигнутые на строительстве первой очереди цеха холодного проката Верх-Исетского металлургического завода ^[275]

• Орден «Знак Почёта» ( 1966 год ) — за достигнутые успехи в выполнении заданий семилетнего плана по строительству ^[275]
• Медаль «В память 1000-летия Казани» ( 2006 год ) ^[276]
• медаль «За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения В. И. Ленина» (ноябрь 1969 года) ^[275]
• Юбилейная медаль «Тридцать лет Победы в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.» (апрель 1975 года) ^[275]
• Медаль «60 лет Вооружённых Сил СССР» (январь 1978 года) ^[275]
• золотая медаль ВДНХ (октябрь 1981 года) ^[275]
• Медаль «В память о народном ополчении» (март 2012 года, посмертно) за высокий вклад в дело увековечивания памяти погибших в годы Великой Отечественной войны, за бережное отношение к истории государства Российского и за большие заслуги в сохранении имён погибших в конфликтах при защите Родины.

Иностранные награды:

• Орден Франциска Скорины ( Белоруссия , 31 декабря 1999 года ) — за большой личный вклад в развитие и укрепление белорусско-российского сотрудничества ^[277]
• Орден Золотого орла ( Казахстан , 1997 год )
• Орден князя Ярослава Мудрого I степени ( Украина , 22 января 2000 года ) — за значительный личный вклад в развитие украинско-российского сотрудничества ^{[278] [279]}
• Кавалер Большого Креста на цепи ордена «За заслуги перед Итальянской Республикой» ( Италия , 1991 года ) ^[280]
• Орден Трёх звёзд I степени ( Латвия , 2006 год ) ^[281]
• Медаль «Вифлеем-2000» ( Палестинская автономия , 2000 год ) ^{[282] [283] [284]}
• Кавалер Большого креста ордена Почётного легиона ( Франция ) ^{[285] [286]}
• Орден Доброй Надежды I степени ( ЮАР , 1999 год ) ^[287]
• Медаль памяти 13 января ( Литва , 9 января 1992 года ) ^[288]
• Большой крест ордена Креста Витиса (Литва, 10 июня 2011 года , посмертно) ^[289]
• Орден «За личное мужество» ( ПМР , 18 октября 2001 года ) ^[290]

Ведомственные награды:

• Памятная медаль А. М. Горчакова ( МИД России , 1998 год )
• Золотой Олимпийский орден ( МОК , 1993 год ) ^[291]

Церковные награды:

• Орден святого благоверного великого князя Димитрия Донского I степени ( РПЦ , 2006 год ) ^[292]
• Кавалер цепи ордена Гроба Господня ( Иерусалимский Православный Патриархат , 2000 год) ^[293]

Звания:

• Почётный гражданин Свердловской области (2010 год, посмертно) ^{[294] [295]}
• Почётный гражданин Казани (2005 год) ^[296]
• Почётный гражданин Самарской области (2006 год) ^[297]
• Почётный гражданин Еревана ( Армения ) (2002 год) ^[298]
• Почётный гражданин Туркменистана ^[299]
• Мастер спорта СССР по волейболу

Иные регалии:

• Краповый берет ( сентябрь 1993 года ) — за вклад в развитие специальных подразделений внутренних войск МВД России ^[300]

Б. Н. Ельцин — автор четырёх книг (три последние изданы в редакторской обработке журналиста Валентина Юмашева , впоследствии руководителя администрации и зятя Ельцина):

• Б. Н. Ельцин. Средний Урал: рубежи созидания. Свердловск, Средне-Уральское книжное издательство, 1981. — 160 стр ^[301] .
• «Исповедь на заданную тему» (Москва. Издательство «ПИК», 1990 г.) ^[9] — небольшая книга, в которой переплетены автобиография, политическое кредо и рассказ об избирательной кампании Ельцина на выборах народных депутатов.
• «Записки Президента» (1994) — книга, написанная действующим президентом, в ней рассказывается о таких событиях 1990—93, как выборы президента, августовский путч (ГКЧП), распад СССР, начало экономических реформ, конституционный кризис 1992—93, события 21 сентября — 4 октября 1993 года (роспуск Съезда народных депутатов и Верховного Совета).
• «Президентский марафон» (2000) ^[189] — книга, выпущенная вскоре после отставки, в ней рассказывается о вторых президентских выборах и втором президентском сроке.

Художественные фильмы

• « Проект "Ельцин" » ( Spinning Boris ), 2003 год, режиссёр Роджер Споттисвуд — американский фильм о работе американских пиарщиков в штабе Б. Ельцина во время президентских выборов 1996 г.

Киновоплощения

• « Три августовских дня », 1992 год, режиссёр Жан Юнг , роль президента Ельцина сыграл Александр Скороход ^[302] .
• « Полицейская академия 7: Миссия в Москве », 1994 год, режиссёр Алан Меттер , Ельцина сыграл также Александр Скороход.
• « Не послать ли нам… гонца? », 1998 год, Виктор Елисеев
• « Президент и его внучка », 1999 год, Олег Табаков . В данной картине Ельцин является прототипом Президента России.
• « Неизвестный путч », 2009 год, роль Ельцина сыграл Владимир Новиков .
• « Ельцин. Три дня в августе », 2011 год, режиссёр Александр Мохов , роль Бориса Николаевича исполнил Дмитрий Назаров .
• « Маргарита Назарова », 2015 год, роль командированного молодого Бориса Ельцина сыграл актёр Сергей Марухин.
• « Так сложились звёзды », 2016 год, роль Бориса Ельцина исполнил Алексей Гуськов .
• « Пьяная фирма », 2016 год, роль Бориса Ельцина исполнил Сергей Колтаков .

Documentaries

• «Царь Борис» (Великобритания, ВВС , 1997).
• «Президент Всея Руси» (Россия, НТВ , 1999—2000).
• «Б. Н.» (Россия, ВГТРК , 2006).
• «Борис Ельцин. Прощание с эпохой» (Россия).
• «Борис Ельцин. Жизнь и судьба» (Россия, ВГТРК, 2011).
• «Борис Ельцин. Первый» (Россия, Первый канал, 2011).
• «Борис Ельцин. Отступать нельзя» (Россия, Первый канал, 2016).

• Верховный Совет РСФСР
• Съезд народных депутатов Российской Федерации
• Всероссийский референдум 25 апреля 1993 года
• Всенародное голосование по Конституции России
• Разгон Верховного Совета России
• Реформы правительства Ельцина — Гайдара
• Дело о «коробке из-под ксерокса» (1996)
• Банду Ельцина — под суд!

• Yeltsin, Boris Nikolaevich // Big Russian Encyclopedia . Electronic version (2016).
• I do not want to write memoirs ... - interview (August 2006)  
• Izvestia : Yegor Gaidar about Boris Yeltsin
• John Campfner “Yeltsin brought Russia the best and worst” - An article in the Daily Telegraph newspaper, translated into Russian. 04/24/2007
• Gwen Daer. The man who destroyed Russia 04.25.2007
• Boris Ikhlov. "What they say about Yeltsin"
• Roy Medvedev . "Boris Yeltsin. From the Ipatiev House to the Cathedral of Christ the Savior ”
• Dmitry Shlyakhtin. “To the death of Yeltsin”
• The first president of Russia. In memory of Boris Yeltsin
• The removal of the video archive operator Yeltsin
• Yeltsin, Boris - an article in the Lentapedia . year 2012.
• Unknown conversation between writer Alexander Zinoviev and Boris Yeltsin: “The West applauds you for ruining the country” Article in Komsomolskaya Pravda , September 23, 2013

Official biography on the Yeltsin Fund website

• Until 1985
• 1985-1990
• 1991-1995
• 1996-1999

Videos

• Yeltsin and 38 snipers on YouTube
• Dancing with Yeltsin (1996) on YouTube
• Yeltsin announces his retirement (December 31, 1999) on YouTube
• CCCP TV (unavailable link) - Time information program with a report on B. N. Yeltsin