Restructuring

On May 15-17, 1985, Gorbachev, General Secretary of the Central Committee of the CPSU, visited Leningrad , where at a meeting with the activists of the Leningrad City Party Committee, he first spoke about the need to restructure social and political life:

The word was picked up by the media and became the slogan of the new era that began in the USSR.

On April 8, 1986, during a visit to Togliatti, M. S. Gorbachev first used the word "perestroika" - the term for political and economic change ^[3] .

The historian V.P. Danilov notes that "in the language of that time, this concept did not mean a radical change in socio-economic forms and was reduced to the reorganization of some economic functions and relations" ^[4] .

To the beginning of perestroika in M.S. Gorbachev had a general plan of reforms, the purpose of which was to eliminate the Soviet Union as a corporation state.

“The idea,” the former secretary general admitted in 1992, “was actually to break the backbone of that totalitarian monster that we began to call the Administrative Command System.” ^[5]

From the very beginning of Perestroika, the Soviet leadership proclaimed the slogan “Europe is our common home” (1985), then the concept of the “Central European Home” (1987) was developed and approved by the Politburo of the Central Committee of the CPSU, and the possibility of a unified planetary leadership of the world was recognized (1988). .) and, finally, the Vienna Convention was signed, proclaiming the supremacy of international law over national law (1989).

Stage One (March 1985 - January 1987)

On March 11, 1985, M. S. Gorbachev came to power in the USSR, and already on April 23 at the plenary session of the Central Committee of the CPSU, he announced the need to reform the system under the slogan “ accelerating the country's socio-economic development, ” that is, accelerating progress along the socialist path on the basis of the effective use of the achievements of scientific and technological progress, the activation of the human factor and changes in the planning procedure ^[2] . The main task was to intensify the economy and accelerate scientific and technological progress. There was still no talk of openness, democratization, the socialist market, and other things that later would firmly enter the everyday life of the Gorbachev era. In May, Gorbachev’s widely broadcast Leningrad speech excited the country's inhabitants, and it was with this speech that perestroika began to be associated with them, although the term “perestroika” was not used as a slogan during this period and had no ideological significance; Some shortcomings of the existing socio-economic system of the USSR were recognized, and attempts were made to correct them with several large administrative campaigns: accelerating the development of the national economy, automation and computerization, the anti-alcohol campaign , "combating unearned income", introducing state acceptance , and demonstrating the fight against corruption .

No radical steps were taken during this period; outwardly, practically everything remained as before. At the same time, in 1985-1986, the bulk of the old personnel of the Brezhnev draft was replaced by a new team of managers. It was then that A. N. Yakovlev , E. K. Ligachev , N. I. Ryzhkov , B. N. Yeltsin , A. I. Lukyanov and other active participants in future events were introduced into the country's leadership. Nikolai Ryzhkov recalled (in the newspaper Novy Vzglyad , 1992) ^[6] : “In November of the 82nd year, quite unexpectedly, I was elected Secretary of the Central Committee, and Andropov introduced me to the team preparing the reforms. There Gorbachev and Dolgikh also entered ... We began to deal with the economy, and from that began perestroika in the 85th year, where the results of what we did in the 1983 - 84s were practically used. If we didn’t go for it, it would be even worse. ”

The XXVII Congress of the CPSU, held in February-March 1986, changed the party’s program: it proclaimed a course toward “improving socialism” (and not “building communism” as before); by 2000, it was planned to double the economic potential of the USSR and provide each family with a separate apartment (the Housing-2000 program).

The foreign policy of the USSR in 1985-86 continued to be quite tough, despite the slight warming that had been outlined immediately after Gorbachev came to power in relations with the United States and the West. A significant shift in the international arena occurred only in the fall of 1987, when the USSR agreed to make serious concessions in the preparation of the INF Treaty .

Second Stage (January 1987 - June 1989)

By the end of 1986 - beginning of 1987, the Gorbachev team came to the conclusion that the situation in the country could not be changed by administrative measures and attempted to reform the system in the spirit of democratic socialism . Two strikes on the Soviet economy in 1986 contributed to this step: a sharp drop in oil prices and the Chernobyl disaster .

The new stage began with the January (1987) plenary session of the Central Committee of the CPSU, at which the task of radically restructuring the management of the economy was put forward, and it was characterized by the beginning of large-scale reforms in all spheres of life of Soviet society (although separate measures began to be taken at the end of 1986, for example, the Law “On individual labor activity ”):

• A publicity policy is proclaimed in public life - easing censorship in the media and lifting bans on discussion of topics that were previously hushed up (primarily Stalinist repressions , as well as sex in general and prostitution in particular, drug addiction, domestic violence, teenage cruelty, etc.). )
• In the economy, private entrepreneurship in the form of cooperatives is legalized (although the words “entrepreneurship” and “private property” are not yet dared to be pronounced aloud, cooperatives are being introduced as an element of the market into the existing socialist model), joint ventures with foreign companies are being actively created.
• In international politics, the New Doctrine is becoming the main doctrine - the course: abandoning the class approach in diplomacy and improving relations with the West.

Slogans are put forward about the need to rid socialism of “deformations”, about returning to “Leninist norms”, “ideals of the October Revolution” and “socialism with a human face” through democratization of all aspects of society, reforming political institutions. During this period, almost all previously forbidden works of Grossman , Platonov , Zamyatin , M. Bulgakov , Pasternak were published; New books resonated in society: the novels by Ch. Aitmatov “ Scaffold ”, A. Rybakov “ Children of the Arbat ”, Yu. Dudintsev “ White Clothes ”, a collection of short stories by T. Tolstoy “Sitting on the Golden Porch ...”. The question arose again about the Stalinist repressions and the rehabilitation of their victims. In September 1987, a committee of the Politburo of the CPSU Central Committee for Rehabilitation was created, headed by A. N. Yakovlev. The opening at the end of 1987 of the Optina Desert and the Tolgsky Monastery and the relatively public celebration of the 1000th anniversary of the baptism of Russia in 1988 was perceived as signs of changes in state policy towards the church.

A part of the population (mainly young people and the liberal intelligentsia - the “ sixties ”, who made the previous Khrushchev liberalization) is overwhelmed by euphoria from the changes that began after two decades of stagnation and freedom that was unprecedented by the previous standards. Public apathy of the early 80s gave way to a belief in a brighter future.

At the same time, since 1988, general instability has begun to increase in the country: the economic situation is deteriorating, separatist sentiments appear on the national outskirts, the first ethnic clashes erupt ( Karabakh ).

Stage Three (June 1989 - September 1991)

The final stage, during this period there is a sharp destabilization of the situation in the country. After the First Congress of People's Deputies , the opposition of the Communist Party begins with the new political groups that arose as a result of the democratization of society. Initially initiated by the initiative from above, in the second half of 1989, the changes got out of the control of the authorities. Difficulties in the economy develop into a full-blown crisis: in 1989, economic growth slows sharply, in 1990, gives way to decline, and by the end of 1991, the country is on the verge of an economic collapse. A catastrophic collapse in the living standards of the population is taking place: mass poverty and unemployment are becoming the reality of Soviet society in the early 1990s. The chronic shortage of goods is reaching its peak: empty store shelves become a symbol of the turn of the 1980-1990s. Perestroika euphoria in society is giving way to disappointment, uncertainty about tomorrow and mass anti - communist sentiments. Emigration abroad is increasing. Since 1990, the main idea is no longer the "improvement of socialism", but the construction of democracy and a market economy of the capitalist type.

In 1990-1991 the socio-economic system of the USSR begins to acquire the features of capitalism: private property is legalized, stock and currency markets are formed, cooperation begins to take the form of a Western type of business . “ New thinking ” in the international arena boils down to unilateral concessions to the West , as a result of which the USSR is losing many of its positions and in fact ceases to be a superpower , which controlled half the world a few years ago. In the RSFSR and other republics of the Union, separatist-minded forces come to power - the “ parade of sovereignty ” begins.

The result of this development of events was the liquidation of the power of the CPSU and the collapse of the Soviet Union in August - December 1991.

The fourth stage, or post-perestroika (September - December 1991)

The period between the failure of the State Emergency Committee and the legal registration of the collapse of the USSR to Perestroika is usually not accepted; it is a kind of “timelessness”, when, on the one hand, a single state still formally continued to exist, and on the other, Soviet history came to an end and the final liquidation of the USSR was only a matter of time. During this period, the communist system and the entire system of state power in the Soviet Union were dismantled. Towards the end of 1991, the actual collapse of the union economy took place. The Baltic republics de jure secede from the USSR, the remaining republics also take a course towards independence. The activities of the CPSU are first suspended and then finally prohibited. Instead of full-fledged authorities, surrogate unconstitutional structures are created (State Council, KOUNKh, IEC). All the fullness of real power passes from the union to the republican level. Work on a new union treaty continues until November, but the farther, the more obvious becomes the desire of the republican elites, who felt the taste of real power, to final demarcation and isolation. On December 8, at the Viskuli residence in Belovezhskaya Pushcha, the leaders of Russia, Ukraine and Belarus proclaim that the Soviet Union is no more. The central government, led by Gorbachev, is paralyzed and can no longer oppose these actions. December 25, 1991 Mikhail Gorbachev resigned as president of the Union of Soviet Socialist Republics, and December 26, 1991 the USSR finally ceased to exist.

1985

• for the broad masses of the population of the Soviet Union, perestroika began with Gorbachev’s broadcast of the Leningrad speech widely spread throughout the country in May 1985; this very speech could be considered the beginning of perestroika
• May 7, 1985 - Decree of the Council of Ministers of the USSR “On Measures to Overcome Drunkenness and Alcoholism , and Eradicate Home-Making ”.

1986

• May 23, 1986 - Decree of the Council of Ministers of the USSR "On measures to strengthen the fight against unearned income ."
• November 19, 1986 - The Supreme Soviet of the USSR adopted the USSR Law "On individual labor activity."
• December 17-18 - events in Almaty

1987

• May 6, 1987 - The first unauthorized demonstration of a non-governmental and non-communist organization - the Pamyat Society in Moscow.
• June 25, 1987 - The Plenum of the Central Committee of the CPSU examined the question "On the Party's Tasks for the Fundamental Restructuring of Economic Management."
• June 30, 1987 - The USSR Law "On State Enterprise (Association)" was adopted.
• June 30, 1987 - “The Law on the Procedure for Appealing to the Court the Illegal Actions of Officials Infringing the Rights of a Citizen” was adopted
• August 1987 - Unlimited subscription to newspapers and magazines is allowed for the first time.

1988

• March 13, 1988 - article by N. Andreeva in “ Soviet Russia ” - “ I can’t give up on principles ”
• May 26, 1988 - The law “ On Cooperation in the USSR ” was adopted.
• June 5-18, 1988 - All-Union ceremonial events dedicated to the 1000th anniversary of the adoption of Christianity in Russia .
• June 28, 1988 - July 1, 1988 - XIX All-Union Conference of the CPSU , which adopted the resolution "On some urgent measures for the practical implementation of the reform of the political system of the country", "On the implementation of the decisions of the XXVII Congress of the CPSU and the tasks of deepening perestroika", "On the democratization of Soviet society and the reform of the political system ”,“ On the fight against bureaucracy ”,“ On interethnic relations ”,“ On publicity ”,“ On legal reform ”.
• July 28, 1988 - Decrees of the Presidium of the USSR Armed Forces "On the procedure for organizing and holding meetings, rallies, street processions and demonstrations in the USSR" and "On the duties and rights of the internal troops of the USSR Ministry of Internal Affairs in the protection of public order."
• August 24, 1988 - the first cooperative bank in the USSR (Soyuz-Bank) was registered in Chimkent (Kazakh SSR), its authorized capital amounted to 1 million rubles ^[7] .
• September 5, 1988 - The trial of Yu. M. Churbanov and others began (September 5 - December 30).
• September 30, 1988 - The Plenum of the Central Committee of the CPSU hosts the largest “purge” of the Politburo since Stalin's time ^[8] .

1989

• January 1989 - The first free nomination of candidates for deputies of the USSR began.
• March 30, 1989 - for the first time, a Soviet hockey player ( Sergei Pryakhin ) officially took part in the NHL match.
• April 1989 - events in Tbilisi .
• June 1989 - First Congress of People's Deputies of the USSR .

1990

• January 1990 - The entry of Soviet troops into the city of Baku with the aim of eliminating ethnic unrest and suppressing political opposition ^[9] , which ended in the deaths of more than a hundred residents of the city , mainly Azerbaijanis.
• October 1, 1990 - Adoption of the Law of the USSR “On Freedom of Conscience and Religious Organizations”.
• March 6, 1990 - The Law on Property in the USSR was adopted.
• Spring 1990 - Estonia, Lithuania and Latvia unilaterally proclaim independence and declare their secession from the USSR. The process of state disintegration into independent republics begins. ^{[10] [11]}

Background

The beginning of large-scale reforms in the USSR is usually associated with 1985, when the party, and in fact the state, was headed by M. S. Gorbachev. Meanwhile, some authors call Yu. V. Andropov the "father of perestroika," while others distinguish the "embryonic period" of perestroika (1983-1985), not without reason believing that in the first half of the 1980s. The USSR was gradually entering the stage of reform ^[12] . The transformation process was initiated by Yuri Andropov after coming to power in November 1982. In early 1983, Yu. V. Andropov entrusted a group of senior officials of the Central Committee of the CPSU, including M. S. Gorbachev and N. I. Ryzhkov , with the preparation of fundamental proposals on economic reform. Among the issues considered, according to N. I. Ryzhkov, there were problems of cost accounting and independence of enterprises, concessions and cooperatives , joint ventures and joint-stock companies ^[13] .
In 1983, a large-scale economic experiment began. For this, some industries and large enterprises in several republics of the USSR were allocated. They introduced the dependence of wages on profits, and enterprises themselves could set prices and develop product samples. It was an extended version of cost accounting . In 1984, a Central Committee plenary meeting on scientific and technological policy was to take place, which would mark the transition from extensive to intensive politics. The death of Andropov and the rise to power of Chernenko froze the existing reform plans. Instead of a plenum devoted to the introduction of new technology, improvement of scientific and industrial relations, a reclamation plenum was held. Despite this, after the death of Yu. V. Andropov, Konstantin Chernenko proclaimed a course on "accelerating the development of the national economy", on "restructuring the economic management system", which should be carried out by personnel who understand the "new requirements of life." And in March 1985, Mikhail Gorbachev reaffirmed his commitment to such a strategic course: “This is a line to accelerate the country's socio-economic development, to improve all aspects of society” ^[14] .

Having come to power on March 11, 1985, Gorbachev unveiled the main tenets of his course at the April 1985 plenary meeting of the Central Committee: “Thanks to the active work of the party since 1983, it was possible to tighten the work of many sections of the national economy and improve the situation somewhat.” And further: “Revolutionary changes are needed - the transition to fundamentally new technological systems, to the technology of the latest generations that give the highest efficiency.”

At the April Plenum of the CPSU Central Committee in 1985, Gorbachev's supporters became full members of the Politburo of the CPSU Central Committee : the secretaries of the CPSU Central Committee, E. K. Ligachev and N. I. Ryzhkov , Chairman of the KGB of the USSR V. M. Chebrikov ; candidate for membership in the Politburo - Marshal of the Soviet Union Minister of Defense S. L. Sokolov . In the Politburo there is a "Gorbachev majority."

Gorbachev’s opponents were gradually withdrawn from the Politburo: G. V. Romanov (July 1985 ), N. A. Tikhonov (October 1985 ), V. V. Grishin (February 1986 ), D. A. Kunaev (January 1987 ), G. A. Aliev (October 1987 ), V.I. Dolgikh (September 1988 ), P.N. Demichev (September 1988 ), M.S.Solementsev (September 1988 ).

They were replaced by the proteges of the new Secretary General: A. N. Yakovlev , one of the most staunch supporters of the reforms, V. A. Medvedev , A. I. Lukyanov , B. N. Yeltsin (later Yeltsin was expelled from the Politburo on February 18 1988 ). During 1985-1986, Gorbachev renewed the composition of the Politburo by two-thirds; 60% of the secretaries of regional committees and 40% of the members of the Central Committee of the CPSU were replaced ^[15] .

Domestic Policy

At the Plenum of the Central Committee of the CPSU on April 23, 1985, Gorbachev announced plans for widespread reforms aimed at the comprehensive renewal of society, the cornerstone of which was called " accelerating the socio-economic development of the country " ^[16] .

At a meeting of the Politburo in April 1986, Gorbachev first announced the need for a Plenary Meeting on personnel issues. Only on it could a radical decision be made to change the personnel policy. In June 1986, at a meeting with secretaries and heads of departments of the Central Committee of the CPSU, Gorbachev said: “Without a“ small revolution ”, nothing will come of the party, because the real power rests with the party organs. The people will not pull on their neck an apparatus that does nothing for perestroika. ”

At the XXVII Congress of the CPSU (February-March 1986) Gorbachev said: “The issue of expanding publicity is of fundamental importance to us. This is a political issue. Without publicity, there is no and cannot be democracy, the political creativity of the masses, their participation in governance ” ^[17] . The media began to receive more freedom in describing existing problems. The chief editors in a number of newspapers and magazines that subsequently spoke out in the most opposition (“ New World ”, “ Moscow News ”, “ Arguments and Facts ”) changed . In 2011, Tatyana Moskvina (in a review of the book “The View: The Beatles of Perestroika”) will use the term “perestroika journalist” (“the type of perestroika as though honest, as if a civilian television journalist had gone out of nature”) ^[18] .

Since the end of 1986, previously forbidden literary works began to be published, films lying on the shelves were shown (the first of them was Tengiz Abuladze 's film “ Repentance ”).

In May 1986, the Fifth Congress of the Union of Cinematographers of the USSR opened, at which the entire reign of the Union was unexpectedly re-elected. In this scenario, changes subsequently occurred in other creative unions.

The policy initiated by the 27th Congress was first called “perestroika” in June 1986 ^[19] . Now it included not only the initially proclaimed acceleration of the country's economic development, but also deeper economic, political, and social reforms. The new terminology reflected the deep and comprehensive nature of the changes that had begun.

On September 4, 1986, the Glavlit of the USSR issued Order No. 29c, in which the censors were instructed to focus on issues related to the protection of state and military secrets in the press and to inform the party authorities only of significant violations in the ideological sphere.

By a decision of the CPSU Central Committee of September 25, 1986, it was decided to stop jamming broadcasts of some foreign radio stations ( Voice of America , BBC ) and strengthen jamming of others ( Liberty , Deutsche Welle ). On May 23, 1987, the Soviet Union finally stopped jamming the Voice of America radio programs and some other western radio stations. Completely jamming of foreign radio stations in the USSR was stopped on November 30, 1988 ^{[20] [21]} .

In 1987, the Interdepartmental Commission, headed by the Glavlit of the USSR, began work, which began a review of publications in order to transfer them from special storage departments to "open" funds.

Despite the individual steps mentioned, there were no major changes in the life of the country in 1985-1986. The starting point for truly radical reforms should be considered the Plenum on personnel issues, held in January 1987. Its preparation began in the fall of 1986. After much debate and agreement, the final text of Gorbachev’s report at the Plenum included a statement on the need for elections across the party vertical from several candidates (it was common practice to approve candidates proposed from above). In addition, it was pointed out that party functionaries must systematically report on the work they have done to those who elected them.

On January 27, 1987, the plenary session, which took so long to open, opened. Gorbachev made a report "On the restructuring and personnel policy of the party." It identified the following areas:

• the beginning of the transformation of the CPSU from a state structure into a real political party (“We must resolutely abandon managerial functions unusual for party bodies”);
• promotion to non-partisan leadership positions;
• expansion of "intra-party democracy";
• a change in the functions and roles of the Soviets , they were to become “genuine authorities in their territory”;
• holding elections to the Soviets on an alternative basis (elections since 1918 have been a vote for a single candidate for each seat) ^[22] .

Alternative elections to local Soviets were held in the summer of 1987 in many constituencies, for the first time in the history of the USSR ^[22] .

В выступлении Горбачёва на январском Пленуме немало места было уделено также гласности. При этом он заявил, что «настало время приступить к разработке правовых актов, гарантирующих гласность». Он заявил: «У нас не должно быть зон, закрытых для критики. Народу нужна вся правда… Нам как никогда нужно сейчас побольше света, чтобы партия и народ знали всё, чтобы у нас не было тёмных углов, где бы опять завелась плесень» ^[22] .

23 января 1988 года в газете «Правда» была опубликована статья В. Овчаренко «Кобры над золотом», в которой были представлены материалы следственной группы, с 1983 года расследовавшей так называемое Хлопковое дело в Узбекистане . Причём речь шла не о простых хлопкоробах, а о высшей элите партийного и государственного руководства республики. Статья в «Правде» стала сигналом для других советских газет. Практически не осталось ни одной газеты, как в центре, так и на местах, в которых не разоблачалась бы коррупция местного партийного руководства ^[23] .

В декабре 1986 года из ссылки в Горьком были освобождены А. Д. Сахаров и его жена Е. Г. Боннэр . В феврале 1987 года были освобождены из заключения в порядке помилования 140 диссидентов . Они немедленно включились в общественную жизнь. Разрозненное, малочисленное диссидентское движение, закончившее своё активное существование в 1983 году, снова возродилось под лозунгами демократического движения. Появились несколько десятков неформальных, постепенно политизировавшихся, иерархически гибких организаций (наиболее известной из них стал образованный в мае 1988 г. «Демократический союз» , который в августе-сентябре 1988 г. провёл в Москве два антикоммунистических митинга), первые независимые газеты и журналы.

В 1987—1988 годах были опубликованы такие ранее не печатавшиеся в СССР и запрещённые произведения как « Дети Арбата » А. Н. Рыбакова , « Жизнь и судьба » В. С. Гроссмана , « Реквием » А. А. Ахматовой , «Софья Петровна» Л. К. Чуковской , « Доктор Живаго » Б. Л. Пастернака , « Собачье сердце » М. А. Булгакова .

В 1987 году были созданы первые негосударственные телеобъединения, такие как «НИКА-ТВ» (Независимый информационный канал телевидения) и АТВ (Ассоциация авторского телевидения). В противовес сухой официозной программе «Время» появились ночные выпуски ТСН. Лидерами в этом отношении оказались молодёжные программы «12-й этаж» и « Взгляд » ^[24] , программы Ленинградского телевидения.

В 1987 году в фильме Сергея Соловьёва « Асса » появляется песня рок-группы « Кино » «Мы ждём перемен» на слова Виктора Цоя , которая стала своеобразным неофициальным гимном молодёжи времён перестройки. О советской молодёжи того времени рассказывал вызвавший большой резонанс в обществе документальный фильм « Легко ли быть молодым? » режиссёра Юриса Подниекса , впервые показанный в январе 1987 г.

Важнейшим событием 1988 года была XIX Всесоюзная партийная конференция КПСС , проходившая в июне-июле. Впервые с 1920-х годов делегаты действительно высказывали самостоятельные мнения, позволяя себе иной раз критиковать действия партийного руководства, причём это транслировалось по телевидению. Конференция по инициативе Горбачёва приняла решение о реформе политической системы. Было принято принципиальное решение об альтернативных выборах депутатов Советов всех уровней. Выдвигаться кандидатами должны были получить возможность все желающие ^[25] .

Но при этом были намечены меры, призванные сохранить роль КПСС в стране. Прежде высшим органом законодательной власти выступал Верховный Совет СССР , избиравшийся населением по территориальным и национально-территориальным округам. Теперь Верховный Совет должен был избираться Съездом народных депутатов , ⅔ которых, в свою очередь, должны были избираться населением. Остальные 750 человек должны были выбираться «общественными организациями», при этом наибольшее число депутатов выбирала КПСС. Эта реформа была оформлена законодательно в конце 1988 года.

Партконференция также приняла решение о совмещении должностей главы партийного комитета и председателя Совета соответствующего уровня. Поскольку этого руководителя избирало население, такое нововведение должно было привести на руководящие партийные посты людей энергичных и практичных, способных решать местные проблемы, а не просто заниматься идеологией ^[25] .

Национализм и сепаратизм

Конфликт в Алма-Ате

В декабре 1986 года после снятия казаха Д. Кунаева с поста первого секретаря Центрального комитета Коммунистической партии Казахстана и назначения на его место русского Г. Колбина в Алма-Ате произошли беспорядки. Демонстрации казахской молодёжи, которая выступала против Колбина (так как он не имел никакого отношения к Казахстану ), были подавлены властями. Декабрьские события в Алма-Ате, известные также как Желтоксан ( каз. Желтоқсан көтерілісі — «Декабрьские события») — выступления казахской молодёжи ^[26] , произошедшие 17 — 18 декабря 1986 года в Алма-Ате, бывшей в то время столицей Казахской ССР, принявшие форму массовых протестов и народных восстаний против коммунистической власти. По официальной версии, волнения начались из-за решения Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачёва о снятии с должности первого секретаря компартии Казахстана Динмухамеда Кунаева, и замене его на ранее никогда не работавшего в Казахстане Геннадия Колбина, первого секретаря Ульяновского обкома партии. Участники мирного митинга требовали назначить на должность главы республики представителя коренного населения ^[26] . Позже волнения казахской молодёжи прошли и в других городах и регионах Казахстана ^[27] . Декабрьские события в Казахстане стали одним из первых в СССР массовых митингов против диктата центра, позже аналогичные события произошли и в других национальных республиках Советского Союза. Глубинной причиной конфликта было нарастание экономических трудностей советской системы в условиях разных этнодемографических тенденций развития двух основных этносов Казахской ССР — русских и казахов, что вело к росту социальной и межнациональной напряжённости. Рождаемость казахов, особенно в сельских регионах юга страны, продолжала оставаться на очень высоком уровне при том, что детская смертность существенно снизилась. Параллельно в крупных городах страны, в том числе Алма-Ате, где имелось русское большинство, несмотря на объявленный процесс коренизации, продолжалась реализация политики русификации. На высшие руководящие посты здесь назначались как этнические казахи, так и русские. Высокий естественный прирост казахов приводил к тому, что представители коренного населения выезжали в города, где возрастала конкуренция за жильё и рабочие места. Этническим казахам из сельской местности стало сложнее трудоустроиться вследствие плохого знания русского языка. Помимо личных качеств было обязательное требование — знание русского языка. В то же время для назначения этнического русского на руководящую работу в Казахстане не требовалось знание казахского языка, даже если он назначался в регионе, где преобладало казахское население. Среди населения росло недовольство ^{[28] [29]} .

Азербайджан и Армения

В августе 1987 года армяне , проживавшие в Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджанской ССР и составлявшие в этой автономной области большинство населения, направили в Москву подписанную десятками тысяч людей петицию о передаче автономной области в состав Армянской ССР . В октябре 1987 в Ереване проходят демонстрации протеста против инцидентов с армянским населением села Чардахлу, к северу от Нагорного Карабаха, где первый секретарь Шамхорского районного комитета КПАз М. Асадов вступил в конфликт с жителями села в связи с их протестами против замены директора совхоза армянина азербайджанцем ^[30] . В защиту идеи переподчинения Карабаха Армении выступает советник Михаила Горбачёва Абел Аганбегян ^[30] . Зимой 1987 — 1988 годов в Азербайджан начали прибывать беженцы-азербайджанцы из Кафанского и Мегринского районов Армянской ССР . По данным Горбачёв-фонда, первые группы беженцев начали прибывать с 25 января ^[31] .

13 февраля 1988 года в Степанакерте проходит первый митинг, на котором выдвигаются требования о присоединении НКАО к Армении. Созданный в НКАО Совет директоров, в который вошли главы крупных предприятий области и отдельные активисты, принимает решение провести сессии городских и районных Советов, а затем созвать сессию областного Совета народных депутатов ^[32] . 20 февраля внеочередная сессия народных депутатов НКАО обращается к Верховным Советам Армянской ССР, Азербайджанской ССР и СССР с просьбой рассмотреть и положительно решить вопрос о передаче НКАО из состава Азербайджана в состав Армении. 21 февраля Политбюро ЦК КПСС принимает постановление, согласно которому требование о включении Нагорного Карабаха в состав Армянской ССР представляется как принятое в результате действий экстремистов и националистов и противоречащее интересам Азербайджанской ССР и Армянской ССР. Постановление ограничивается общими призывами к нормализации обстановки, выработке и осуществлению мер по дальнейшему социально-экономическому и культурному развитию автономной области.

22 февраля у армянского населённого пункта Аскеран происходит столкновение с использованием огнестрельного оружия между группами азербайджанцев из города Агдам , направляющимися в Степанакерт «для наведения порядка», и местным населением. Погибли 2 азербайджанца. Более массового кровопролития в тот день удалось избежать ^[33] . Тем временем в Ереване проходит демонстрация. Число демонстрантов к концу дня достигает 45-50 тысяч. В эфире программы «Время» затрагивается тема решения областного Совета НКАО, где оно названо инспирированным «экстремистскими и националистически настроенными лицами» . Такая реакция центральной прессы только усиливает негодование армянской общественности. 26 февраля в Ереване проходит митинг, в котором участвует почти 1 миллион человек. В тот же день начинаются первые митинги в Сумгаите .

Вечером 27 февраля в телевизионном интервью заместителя генерального прокурора СССР А. Ф. Катусева впервые официально прозвучали слова о том, что в столкновении близ Аскерана, произошедшем 22 февраля , погибли два азербайджанца. Это сообщение, как утверждается, могло стать одной из причин, которые спровоцировали армянский погром в Сумгаите 27 - 29 февраля , ставший первым массовым взрывом этнического насилия в новейшей советской истории ^[34] По официальным данным Генпрокуратуры СССР, в ходе этих событий погибло 26 армян и 6 азербайджанцев («Известия», 03.03.1988). Армянские источники указывают на то, что эти данные занижены ^[35] Сотни человек были ранены, огромное количество подверглось насилию, пыткам и издевательствам, многие тысячи стали беженцами. Своевременного расследования причин и обстоятельств погромов, установления и наказания провокаторов и непосредственных участников преступлений не было проведено, что, несомненно, привело к эскалации конфликта.

Постановления Президиума Верховного Совета СССР , Совета Министров СССР и ЦК КПСС, принятые в марте 1988 года по поводу межнационального конфликта в НКАО, не привели к стабилизации положения, поскольку наиболее радикальные представители обеих конфликтующих сторон отвергали любые компромиссные предложения. Большинство членов областного Совета народных депутатов и обкома партии поддержали требования о передаче НКАО из состава Азербайджана в состав Армении, которые были оформлены в соответствующих решениях сессий областного Совета и пленума обкома партии, возглавляемого Г. Погосяном . В НКАО (особенно в Степанакерте) развернулась массированная идеологическая обработка населения — ежедневные многолюдные шествия, митинги, забастовки коллективов предприятий, организаций, учебных заведений области с требованиями отделения от Азербайджана.

Создаётся неформальная организация — комитет « Крунк », который возглавил директор Степанакертского комбината стройматериалов Аркадий Манучаров . Его заявленные цели — изучение истории края, его связей с Арменией, восстановление памятников старины. На деле комитет берёт на себя функции организатора массовых протестов. Указом Верховного Совета Азербайджанской ССР комитет был распущен, однако он продолжил свою деятельность. В Армении разрастается движение поддержки армянского населения НКАО. В Ереване создан комитет «Карабах», лидеры которого призывают к усилению давления на государственные органы с целью передачи НКАО Армении. Одновременно в Азербайджане продолжаются призывы к «решительному наведению порядка» в НКАО. Общественное напряжение и национальная вражда между азербайджанским и армянским населением возрастают с каждым днём. Летом и осенью учащаются случаи насилия в НКАО, увеличивается взаимный поток беженцев.

В НКАО направляются представители центральных советских и государственных органов СССР. Некоторые из выявленных проблем, годами накапливавшихся в национальной сфере, становятся достоянием гласности. ЦК КПСС и Совет Министров СССР в срочном порядке принимают Постановление «О мерах по ускорению социально-экономического развития Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджанской ССР в 1988—1995 годах». 14 июня Верховный Совет Армении даёт согласие на включение Нагорно-Карабахской автономной области в состав Армянской ССР. 17 июня Верховный Совет Азербайджана принимает решение о том, что Нагорный Карабах должен остаться в составе республики: «В ответ на обращение Верховного Совета Армянской ССР Верховный Совет Азербайджанской ССР, исходя из интересов сохранения сложившегося национально-территориального устройства страны, закреплённого Конституцией СССР, руководствуясь принципами интернационализма, интересами азербайджанского и армянского народов, других наций и народностей республики, счёл передачу НКАО из Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР невозможной» ^[36] . В июле в Армении проходят многодневные забастовки коллективов предприятий, организаций, учебных заведений, массовые митинги. В результате столкновения между митингующими и военнослужащими Советской Армии в ереванском аэропорту «Звартноц» погиб один из митингующих. Католикос Вазген I обращается по республиканскому телевидению с призывом к мудрости, спокойствию, чувству ответственности армянского народа, к прекращению забастовки. Призыв остаётся неуслышанным. В Степанакерте уже несколько месяцев не работают предприятия и организации, каждый день проводятся шествия по улицам города и массовые митинги, обстановка накаляется всё больше. Как сообщают корреспонденты «Известий», из Армении поступает мощная поддержка — сотни людей ежедневно уезжают в Ереван и, наоборот, приезжают в Степанакерт (для этого организован воздушный мост между этими городами, число авиарейсов порой доходит до 4 — 8 в день) ^[37] .

По состоянию на середину июля, в Азербайджан из Армении выехало около 20 тыс. человек (более 4 тыс. семей). Тем временем ЦК КПАз пытается нормализовать обстановку в местах компактного проживания азербайджанцев в Армении. В Армянскую ССР продолжают прибывать беженцы из Азербайджана. По данным местных властей, на 13 июля в Армению прибыло 7265 человек (1598 семей) из Баку, Сумгаита, Мингечаура, Казаха, Шамхора и других городов Азербайджана ^[38] .

18 июля состоялось заседание Президиума Верховного Совета СССР, на котором были рассмотрены решения Верховных Советов Армянской ССР и Азербайджанской ССР о Нагорном Карабахе и принято Постановление по данному вопросу. В Постановлении отмечено, что, рассмотрев просьбу Верховного Совета Армянской ССР от 15 июня 1988 г. о переходе Нагорно-Карабахской автономной области в состав Армянской ССР (в связи с ходатайством Совета народных депутатов НКАО) и решение Верховного Совета Азербайджанской ССР от 17 июня 1988 г. о неприемлемости передачи НКАО в состав Армянской ССР, Президиум Верховного Совета считает невозможным изменение границ и установленного на конституционной основе национально-территориального деления Азербайджанской ССР и Армянской ССР. В сентябре в Нагорно-Карабахской автономной области и Агдамском районе Азербайджанской ССР были введены чрезвычайное положение и комендантский час. В том же месяце азербайджанское население было изгнано из Степанакерта, а армянское — из Шуши ^[39] . В Армении Президиум Верховного Совета Армянской ССР принял решение о роспуске комитета «Карабах». Однако попытки партийных и государственных органов успокоить население не имеют эффекта. В Ереване и некоторых других городах Армении продолжаются призывы к организации забастовок, митингов, голодовок. 22 сентября была прекращена работа ряда предприятий и городского транспорта Еревана, Ленинакана, Абовяна, Чаренцавана, а также Эчмиадзинского района. В Ереване к обеспечению порядка на улицах наряду с органами милиции привлекаются войсковые подразделения ^[40] .

В ноябре — декабре 1988 г. в Азербайджане и Армении происходят массовые погромы, сопровождаемые насилием и убийствами мирного населения. По различным данным, на территории Армении погромы приводят к гибели от 20 до 30 азербайджанцев ^{[41] [42] [43]} . По данным армянской стороны, в Армении в результате правонарушений на национальной почве за три года (с 1988 по 1990) погибло 26 азербайджанцев, в том числе с 27 ноября по 3 декабря 1988 года — 23, в 1989 году — один, в 1990 — двое. В то же время в столкновениях с азербайджанцами в Армении погибло 17 армян ^[44] . В Азербайджане наиболее крупные армянские погромы происходят в Баку, Кировабаде , Шемахе, Шамхоре, Мингечауре, Нахичеванской АССР . В ряде городов Азербайджана и Армении вводится чрезвычайное положение. На это время приходится самый массовый поток беженцев — сотни тысяч человек с обеих сторон.

Зимой 1988—1989 г. проводится депортация населения армянских сёл сельских районов АзССР — в том числе северной части Нагорного Карабаха (не вошедшей в НКАО) — горных и предгорных частей Ханларского, Дашкесанского, Шамхорского и Кедабекского районов, а также г. Кировабада (Гянджи). По завершении этих событий армянское население Азербайджанской ССР оказывается сконцентрировано в НКАО, Шаумяновском районе, четырёх сёлах Ханларского района ( Геташен , Мартунашен, Азад и Камо) и в Баку (где оно в течение года сократилось примерно с 215 тыс. до 50 тыс. человек).

Прибалтика

Национальное движение в Прибалтике началось с выступлений экологического характера ^[45] . Например, в Латвийской ССР в результате деятельности Клуба экологической защиты удалось остановить строительство дамбы в 1986 году и Рижского метро в 1988 году ^[45] . В 1989 году число членов Клуба достигло 35 тыс. и им были организованы демонстрации против загрязнения Балтийского моря ^[45] .

В Эстонской ССР 23 августа 1987 года в таллинском парке Хирве в ознаменование очередной годовщины подписания пакта Молотова-Риббентропа собралось около двух тысяч сторонников независимости Эстонии. В тот же день аналогичные митинги состоялись в Риге (около 7 тыс. участников) и в Вильнюсе (от 500 до 1 тыс. пришедших) ^[46] .

26 сентября 1987 года в газете тартуского городского комитета Коммунистической партии Эстонии «Edasi» ( «Вперёд» ) было опубликовано предложение об экономической автономии Эстонии в составе СССР, получившее значительную поддержку в обществе. Была разработана соответствующая программа, получившая название Экономически независимая Эстония ( эст. Isemajandav Eesti , сокращённо IME (ЧУДО)).

13 апреля 1988 года в ходе телевизионного ток-шоу Эдгар Сависаар предложил создать Народный фронт ( эст. Rahvarinne ) — общественно-политическое движение, которое должно было способствовать целям горбачёвской перестройки. Такой Народный фронт был создан.

3 июня 1988 г. в Литовской ССР было создано «Литовское движение за перестройку», ставшее известным как Саюдис .

10—14 июня 1988 года свыше ста тысяч человек побывали на Певческом поле Таллина . События июня — сентября 1988 года вошли в историю как « Поющая революция ».

17 июня 1988 года делегация Коммунистической партии Эстонии на XIX партконференции КПСС внесла предложение о передаче дополнительных полномочий во всех сферах общественной, политической и экономической жизни республиканским органам власти.

11 сентября 1988 года на Певческом поле в Таллине прошло музыкально-политическое мероприятие «Песнь Эстонии», на котором собралось около 300 000 эстонцев, то есть около трети от численности эстонского народа. В ходе мероприятия был публично озвучен призыв к независимости Эстонии.

8 — 9 октября 1988 г. Народный фронт был создан и в Латвийской ССР , а весной 1989 года в его рядах было уже 230 тыс. человек ^[46] .

Economics

К середине 1980-х годов все проблемы существовавшей в СССР плановой экономики обострились. Существующий дефицит потребительских товаров, в том числе продовольственных, резко усилился. Значительное падение выручки от экспорта нефти (поступления в бюджет от экспорта нефти сократились в 1985—1986 гг. на 30 %) привело к нехватке иностранной валюты для импорта, в том числе потребительских товаров. По мнению ряда авторов, усиливалось отставание СССР в развитии наукоёмких отраслей экономики. Так, А. С. Нариньяни писал в 1985 году: « Положение в советской вычислительной технике представляется катастрофическим. … Разрыв, отделяющий нас от мирового уровня, растёт всё быстрее… Мы близки к тому, что теперь не только не сможем копировать западные прототипы, но и вообще окажемся не в состоянии даже следить за мировым уровнем развития. » ^[47]

На апрельском 1985 г. Пленуме ЦК КПСС было впервые открыто заявлено об имеющихся в СССР экономических и социальных проблемах. На апрельском Пленуме был сделан упор на техническое перевооружение и модернизацию производства, ускоренное развитие прежде всего машиностроения как основы перевооружения всего народного хозяйства (так называемое « ускорение »).

В дополнение к этому в начальный период перестройки было принято несколько недостаточно продуманных решений. В мае 1985 г. было издано Постановление ЦК КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма» . Данное решение ставило своей целью разрешение как социальных, так и экономических задач, в первую очередь дисциплины труда, и должно было способствовать росту производительности труда, его качества. Предусматривалось сокращение производства водки и других ликёро-водочных продуктов на 10 % в год. К 1988 г. должно было быть прекращено производство плодово-ягодных вин . Эти меры привели к временному снижению смертности в стране, но их экономический эффект был отрицательным и выразился в более чем 20-миллиардных потерях поступлений в бюджет, переходу в разряд дефицитных продуктов, ранее бывших в свободной продаже (соки, крупы, карамель и пр.), резкому увеличению самогоноварения и росту смертности в связи с отравлениями поддельным алкоголем и суррогатами. К концу 1986 года потребительский бюджет был разрушен.

В начале 1986 г. состоялся XXVII съезд КПСС, на котором был принят целый ряд экономических и социальных программ, предусматривающих новую инвестиционную и структурную политику. В частности, предусматривалось выполнение таких долгосрочных программ, как «Жильё—2000» и др.

19 ноября 1986 г. был принят Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности » ^[48] .

13 января 1987 г. Совет Министров СССР принял Постановление № 48, разрешившее создание совместных предприятий с участием советских организаций и фирм капиталистических и развивающихся стран.
11 июня 1987 г. было принято Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 665 «О переводе предприятий и организаций отраслей народного хозяйства на полный хозрасчёт и самофинансирование» ^[49] . 30 июня 1987 г. был принят Закон СССР «О государственном предприятии (объединении)», перераспределивший полномочия между министерствами и предприятиями в пользу последних ^[50] . Продукция, произведённая после выполнения госзаказа, могла реализовываться производителем по свободным ценам. Сокращалось количество министерств и ведомств, хозрасчёт внедрялся во все отрасли народного хозяйства. Однако предоставление трудовым коллективам государственных предприятий права выбора директоров и предоставление предприятиям полномочий регулировать заработную плату привело к зависимости директоров предприятий от решений трудовых коллективов и повышению зарплаты, не обеспеченной наличием на потребительском рынке соответствующего объёма товаров ^[51] .

В феврале 1987 Совет Министров СССР издал постановление «О создании кооперативов по производству товаров народного потребления», 26 мая 1988 г. был принят Закон СССР «О кооперации в СССР», разрешивший кооперативам заниматься любыми не запрещёнными законом видами деятельности , в том числе торговлей . Однако надежды на то, что кооперативы быстро ликвидируют товарный дефицит, приведут к улучшению качества обслуживания, оказались неоправданными. Большинство кооперативов занялось откровенной спекуляцией либо финансовыми операциями по обналичиванию денег. В итоге это привело, при сохранении государственных цен, административно установленных практически на все товары намного ниже равновесного уровня, через разнообразные механизмы допускающие « обналичку » средств со счетов предприятий, к ещё большему усилению дефицита и появления широкого слоя « кооператоров », чьи доходы в принципе не регулировались никакими нормами.

Одним из положительных результатов экономических преобразований стало прекращение снижения темпов прироста национального производства и производительности труда в середине 1980-х годов. В значительной степени это определялось ростом инвестиций, что, однако, сопровождалось увеличением бюджетного дефицита , который в 1985 г. составил 17-18 млрд рублей, а в 1986 г. увеличился почти втрое. Дефицит отчасти был вызван сокращением валютных поступлений, продолжавшейся афганской войной , чернобыльской аварией и потерями от антиалкогольной кампании, однако главной причиной сокращения бюджетных поступлений стало постепенное снижение отчисляемой государству доли прибыли предприятий и организаций (соответствующий показатель снизился с 56 % в 1985 г. до 36 % в 1989—1990 годах).

Ещё более радикальные реформы предусматривалось провести в период после XIX партийной конференции , в 1988 году.

Внешняя политика

Придя к власти, М. С. Горбачёв взял курс на улучшение отношений с США . Одной из причин этого было желание снизить непомерные военные расходы (25 % госбюджета СССР). Была провозглашена политика « Нового мышления » в международных делах ^[52] .

Вместе с тем, в первые два года горбачёвского правления внешняя политика СССР оставалась достаточно жёсткой. Первая встреча Горбачёва с Президентом США Рональдом Рейганом в Женеве осенью 1985 года завершилась мало к чему обязывающей торжественной Декларацией о недопустимости ядерной войны. 15 января 1986 года было опубликовано «Заявление Советского правительства», содержавшее программу ядерного разоружения к 2000 г. СССР призывал ведущие страны мира присоединиться к соблюдавшемуся Советским Союзом с лета 1985 г. мораторию на ядерные испытания и поэтапно сократить различные виды ядерного оружия .

Некоторым коррективам была подвергнута советская политика в Афганистане , где СССР произвёл в мае 1986 г. замену руководства страны. Новый Генеральный секретарь НДПА М. Наджибулла провозгласил курс на национальное примирение, принял новую Конституцию, согласно которой был избран в 1987 г. президентом Афганистана. Советский Союз стремился укрепить позиции нового руководства, с тем чтобы впоследствии начать вывод советских войск из страны ^[53] .

В октябре 1986 года состоялась встреча советского и американского лидеров в Рейкьявике , которая обозначила начало нового внешнеполитического курса СССР: Советский Союз впервые выразил готовность пойти на серьёзные уступки своим оппонентам. Хотя М. С. Горбачёв по-прежнему жёстко торговался по условиям договора и в конечном итоге встреча закончилась ничем, советские инициативы имели большой международный резонанс. Встреча в Рейкьявике во многом предопределила последующие события.

В 1987 г. страны Варшавского договора выработали новую, сугубо оборонительную военную доктрину , предусматривающую сокращение в одностороннем порядке вооружений до пределов «разумной достаточности». Сопротивление новому курсу во внешней политике отдельных представителей военного руководства было предотвращено чисткой в армии после беспрепятственного приземления 28 мая 1987 г. на Красной площади самолёта гражданина ФРГ Матиаса Руста . Новым министром обороны 30 мая 1987 г. стал генерал армии Д. T. Язов , сменивший на этом посту С. Л. Соколова.

Основные идеи нового внешнеполитического курса были сформулированы Горбачёвым в его книге «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира», вышедшей в 1987 г. Согласно Горбачёву, все идеологические и экономические разногласия между мировыми системами социализма и капитализма должны отступить перед необходимостью защиты общечеловеческих ценностей. В этом процессе страны-лидеры должны жертвовать своими интересами в пользу малых стран, общих целей мира и разрядки в силу того, что для выживания в ядерный век нужна взаимная добрая воля ^[52] .

Помимо самого М. С. Горбачёва и министра иностранных дел СССР Э. А. Шеварднадзе , большую роль в разработке и реализации концепции «нового мышления» сыграл А. Н. Яковлев , с сентября 1988 г. занимавший должность председателя Комиссии ЦК КПСС по вопросам международной политики.

С 1987 года накал противостояния США и СССР начал резко снижаться, и за последующие 2—3 года конфронтация полностью сошла на нет. Однако ослабление противостояния было достигнуто во многом за счёт уступчивости советского руководства. М. С. Горбачёв и его окружение пошли на значительные уступки при заключении Договора о ракетах средней и меньшей дальности (подписан 8 декабря 1987 г. на состоявшейся в Вашингтоне встрече Р. Рейгана и М. С. Горбачёва). Советские войска были выведены из Афганистана к февралю 1989 г. Холодная война заканчивалась.

Внутренняя политика

В 1989 году состоялись выборы народных депутатов СССР — первые выборы высшего органа власти СССР при которых избирателям предоставлялся выбор между несколькими кандидатами. Обсуждение предвыборных программ (в том числе и на теледебатах) стало подлинным прорывом к свободе слова и реальной политической борьбе. В это время формируется группа претендентов на политическое лидерство, т. н. « прорабы перестройки ». Они выступали за ликвидацию монополии КПСС на власть, рыночную экономику, расширение самостоятельности республик. Среди них наибольшей известностью пользовались Г. Попов , Ю. Афанасьев , А. Собчак , Г. Старовойтова , И. Заславский , Ю. Черниченко .

I Съезд народных депутатов СССР открылся 25 мая 1989 года. В первый же день работы Съезда он избрал Горбачёва Председателем Верховного Совета СССР . Почти все заседания Съезда транслировались по телевидению в прямом эфире , и множество граждан СССР внимательно следили за ними.

В последний день Съезда, пребывая в относительном меньшинстве, радикально настроенные депутаты сформировали Межрегиональную группу народных депутатов (сопредседатели группы: А. Д. Сахаров , Б. Н. Ельцин , Ю. Н. Афанасьев , Г. Х. Попов , В. Пальм ). Они выступали за дальнейшее ускорение политических и экономических преобразований в СССР, за ещё более радикальное реформирование советского общества, а по отношению к своим противникам — депутатам, голосовавшим в соответствии с линией ЦК КПСС , использовали устойчивое словосочетание « агрессивно-послушное большинство ».

Летом 1989 года в городе Междуреченск началась первая значительная забастовка шахтёров в СССР .

12—24 декабря 1989 года состоялся II Съезд народных депутатов СССР . На нём радикальное меньшинство, которое после смерти в дни Съезда А. Сахарова возглавил Борис Ельцин, требовало отмены статьи 6 Конституции СССР (в которой указывалось, что « КПСС является руководящей и направляющей силой » в государстве). В свою очередь, консервативное большинство указывало на дестабилизирующие, дезинтеграционные процессы в СССР и, следовательно, на необходимость усиления полномочий центра (группа «Союз»).

В феврале 1990 года в Москве прошли массовые митинги с требованием отмены 6 статьи Конституции СССР. В этих условиях Горбачёв в перерыве между II и III Съездами народных депутатов СССР согласился на отмену статьи 6 Конституции, одновременно инициируя вопрос о необходимости дополнительных полномочий исполнительной власти.

15 марта 1990 года III Съезд народных депутатов отменил статью 6 — принял поправки в Конституцию СССР, допускающие многопартийность, ввёл институт президентства в СССР и избрал Президентом СССР М. С. Горбачёва (в порядке исключения первый Президент СССР избирался Съездом народных депутатов СССР, а не всенародно).

В марте 1990 года прошли выборы народных депутатов союзных республик (выборы в Верховные Советы республик Прибалтики прошли раньше, в феврале 1990) и в местные Советы народных депутатов.

С принятием закона СССР от 09.10.1990 № 1708-1 «Об общественных объединениях », стала возможной официальная регистрация политических партий, первыми из которых были ДПР , СДПР и РПРФ зарегистрированные Минюстом РСФСР 14 марта 1991 года ^{[54] [55]} .

В РСФСР , в отличие от остальных республик, была создана двухступенчатая система органов законодательной власти, подобная существовавшей на уровне Союза — народные депутаты на Съезде избирали из своего числа постоянно действующий Верховный Совет. На выборах народных депутатов РСФСР значительных успехов добились сторонники радикальных реформ, объединённые в блок « Демократическая Россия ». Число депутатов, которые на Съездах народных депутатов РСФСР в 1990-91 годах голосовали не менее чем в 2/3 случаев в поддержку радикальных реформ, составило 44 % (в некоторых важных голосованиях — более половины), а удельный вес консерваторов-коммунистов составлял 39-40 %.

16 мая 1990 года открылся I Съезд народных депутатов РСФСР . 29 мая, после трёхкратного голосования, он избрал Председателем Верховного Совета РСФСР Б. Н. Ельцина (Б. Н. Ельцин получил 535 голосов, А. В. Власов — 467 голосов) ^[56] .

12 июня 1990 года 907 голосами «За» при всего 13 голосах «Против» I Съезд народных депутатов РСФСР принял « Декларацию о государственном суверенитете РСФСР ». В ней провозглашалось, что «для обеспечения политических, экономических и правовых гарантий суверенитета РСФСР устанавливается: полнота власти РСФСР при решении всех вопросов государственной и общественной жизни, за исключением тех, которые ею добровольно передаются в ведение Союза ССР; верховенство Конституции РСФСР и Законов РСФСР на всей территории РСФСР; действие актов Союза ССР, вступающих в противоречие с суверенными правами РСФСР, приостанавливается Республикой на своей территории» . Это положило начало « войне законов » между РСФСР и союзным Центром.

12 июня 1990 года был принят Закон СССР «О печати и других средствах массовой информации». Он запрещал цензуру и гарантировал свободу для средств массовой информации ^[57] .

Процесс «суверенизации России» привёл к принятию 1 ноября 1990 года «Постановления об экономическом суверенитете России».

В рассматриваемый период происходило образование различных партий. Большинство партий действовали на территории одной союзной республики, что способствовало усилению сепаратизма союзных республик, включая РСФСР. В своём большинстве новообразованные партии находились в оппозиции к КПСС.

КПСС переживала в этот период серьёзный кризис. В ней выделились различные политические направления . XXVIII съезд КПСС (июль 1990 г.) привёл к выходу из КПСС наиболее радикальных членов во главе с Борисом Ельциным. Численность партии в 1990 году снизилась с 20 до 15 млн человек, самостоятельными себя провозгласили компартии республик Прибалтики.

IV Съезд народных депутатов СССР , состоявшийся в декабре 1990 г., объявил о проведении референдума о сохранении СССР как «обновлённой федерации равноправных суверенных республик». С этой целью был принят закон о всенародном голосовании (референдуме) СССР. Съезд утвердил конституционные изменения, наделявшие Горбачёва дополнительными полномочиями. Произошло фактическое переподчинение Президенту Совета Министров СССР , переименованного теперь в Кабинет Министров СССР . Был введён пост Вице-Президента, на который Съезд избрал Г. И. Янаева . Вместо В. В. Бакатина министром внутренних дел становится Б. К. Пуго , Э. А. Шеварднадзе на посту министра иностранных дел был заменён на А. А. Бессмертных .

В марте 1991 года состоялся референдум , на котором проголосовало за «сохранение СССР как обновлённой федерации равноправных суверенных республик» более 76 % от числа принявших участие в референдуме (в том числе более 70 % в РСФСР и в Украинской ССР).

В шести союзных республиках ( Литва , Эстония , Латвия , Грузия , Молдавия , Армения ), которые ранее объявили о независимости или о переходе к независимости, всесоюзный референдум фактически не проводился (властями этих республик не были сформированы Центральные избирательные комиссии, всеобщего голосования населения не было) за исключением некоторых территорий (Абхазия, Южная Осетия, Приднестровье), но в другое время проводились референдумы о независимости.

На основе концепции референдума с учётом его результатов предполагалось заключение 20 августа 1991 года нового союза — Союза Суверенных Государств (ССГ) как мягкой федерации .

В ответ на это ряд государственных и партийных деятелей предприняли попытку узурпировать власть, известную также как « августовский путч ». 19 августа 1991 года группа политиков из окружения Горбачёва объявила о создании Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП). Они потребовали от находившегося на отдыхе в Крыму президента введения в стране чрезвычайного положения или временной передачи власти вице-президенту Геннадию Янаеву. Только две союзные республики — Азербайджанская и Белорусская ССР поддержали ГКЧП ^{[58] [59]} , другие республики — Казахская, Киргизская, Латвийская, Литовская, Молдавская, РСФСР и Эстонская ССР отвергли акты ГКЧП ^[58] .

После объявления о создании ГКЧП и изоляции Горбачёва в Крыму , Ельцин возглавил противодействие ГКЧП и превратил Дом Советов России в центр сопротивления. Уже в первый день событий Ельцин, выступая с танка перед Белым домом, назвал действия ГКЧП государственным переворотом , затем обнародовал ряд указов о непризнании действий ГКЧП. 23 августа Ельцин подписал указ о приостановлении деятельности КП РСФСР ^[60] , а 6 ноября — о прекращении деятельности КПСС .

Поражение и самороспуск ГКЧП фактически привел к краху центральной власти СССР, переподчинению властных структур республиканским лидерам и ускорению распада Союза. В течение месяца после путча объявили о независимости одна за другой власти почти всех союзных республик. Некоторые из них для придания легитимности этим решениям провели референдумы о независимости.

Незамедлительно, в сентябре 1991, западными странами была массово признана независимость прибалтийских республик (которая ими была объявлена ещё в начале 1990-го).

2 октября 1991 на аэродроме Юбилейный (Байконур) прошла встреча руководителей 12 республик СССР (не присутствовали лидеры Латвии, Литвы и Эстонии).

18 октября 1991 года в Кремле был заключён Договор об Экономическом сообществе, преамбула которого начиналась словами: «Независимые государства, являющиеся и бывшие субъектами Союза Советских Социалистических Республик, безотносительно к их нынешнему статусу…» ^[61] , что означало фактическое признание независимости республик, которые ранее объявили о выходе из Союза ^[62] . Его подписали лидеры восьми республик, в том, числе и те, которые заявили о выходе из СССР (Белорусская ССР, Казахская ССР, РСФСР, Туркменская ССР и объявившие о независимости Армения, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан), а также М. С. Горбачёв как президент СССР. Участниками договора признавались свобода выхода из сообщества, частная собственность, свобода предпринимательства и конкуренция. Договором разрешалось введение национальных валют; предполагалось разделение золотого запаса СССР, его алмазного и валютного фондов ^[63] .

6 ноября 1991 указом Президента РСФСР Б. Ельцина деятельность КПСС и её республиканской организации — Коммунистической партии РСФСР на территории РСФСР была прекращена ^[64] (Спустя год Конституционный суд РФ признал конституционным запрет руководящих структур КПСС и КП РСФСР, но не первичных территориальных организаций партии, «постольку, поскольку эти организации сохраняли свой общественный характер и не подменяли государственные структуры», а также при их организационном оформлении с соблюдением требований законодательства РФ ^[65] ). В этот же день премьер-министры Молдавии и Украины В. Муравский и В. Фокин подписал в Москве Договор об Экономическом сообществе ^[66] .

14 ноября 1991 семью республиками из двенадцати ( Белоруссия , Казахстан , Киргизия , Россия , Таджикистан , Туркмения , Узбекистан ) было принято решение по заключению договора о создании Союза Суверенных Государств (ССГ) как конфедерации со столицей в Минске . Подписание было намечено на 9 декабря 1991 года .

Референдум на Украине , проведённый 1 декабря 1991, на котором сторонники независимости победили даже в таком традиционно пророссийски настроенном регионе как Крым , сделал (по мнению некоторых политиков, в частности, Б. Н. Ельцина) сохранение СССР в каком бы то ни было виде окончательно невозможным.

8 декабря 1991 года главы трёх из четырёх республик, основателей СССР ^[67] , — Белоруссии , России и Украины , — собравшись в Беловежской пуще (село Вискули ^[68] , Белоруссия ), констатировали, что СССР прекращает своё существование, объявили о невозможности образования ССГ и подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) ^[69] . Подписание соглашений вызвало негативную реакцию Горбачёва, однако после августовского путча реальной властью он уже не обладал. По выражению Б. Н. Ельцина, Беловежское соглашение не распускало СССР, а лишь констатировало его фактический к тому моменту распад ^[70] .

Economics

К 1989 г. стало ясно, что попытка реформирования экономики в рамках социалистической системы провалилась. Введение в государственно-плановую экономику отдельных элементов рынка (хозрасчёт государственных предприятий, мелкое частное предпринимательство) не дало положительного результата. Страна всё глубже погружалась в пучину хронического товарного дефицита и общего экономического кризиса. Осенью 1989 г. в Москве впервые после войны были введены талоны на сахар. Участились катастрофы и аварии на производстве. Государственный бюджет на 1989 год был впервые за долгое время свёрстан с дефицитом.

В этой связи руководство страны начало всерьёз рассматривать возможность перехода к полноценной рыночной экономике, которая ещё недавно безусловно отвергалась как противоречащая социалистическим устоям. После I Съезда народных депутатов было сформировано новое Правительство СССР во главе с Н. И. Рыжковым . В его составе было 8 академиков и членов-корреспондентов АН СССР , около 20 докторов и кандидатов наук. Новое Правительство изначально ориентировалось на осуществление радикальных экономических реформ и принципиально другие методы управления. В связи с этим существенно изменилась структура Правительства и значительно сократилось число отраслевых министерств: с 52 до 32, то есть почти на 40 %.

В мае 1990 г. Н. И. Рыжков выступил на заседании Верховного Совета СССР с докладом об экономической программе Правительства. Рыжков излагал разработанную «комиссией Абалкина» концепцию перехода к регулируемой рыночной экономике. Она предусматривала реформу цен. Это выступление привело к чрезвычайной ситуации в московской торговле: пока Рыжков выступал в Кремле, в городе было всё распродано: месячный запас растительного и сливочного масла, трёхмесячный запас блинной муки, продано крупы в 7-8 раз больше обычного, вместо 100 тонн соли — 200.

По стране прокатилась волна митингов с требованием не повышать цены. Михаил Горбачёв, неоднократно обещавший, что цены в СССР останутся на прежнем уровне, дистанцировался от правительственной программы. Верховный Совет СССР отложил осуществление реформы, предложив Правительству доработать её концепцию ^[56] .

В июне 1990 г. Верховный Совет СССР принял Постановление «О концепции перехода к рыночной экономике», а в октябре 1990 г. «Основные направления по стабилизации народного хозяйства и перехода к рыночной экономике». Документы предусматривали постепенную демонополизацию, децентрализацию и разгосударствление собственности, учреждение акционерных обществ и банков, развитие частного предпринимательства. В декабре 1990 г. правительство Н. И. Рыжкова было отправлено в отставку. Совет Министров СССР был преобразован в Кабинет Министров СССР во главе с премьер-министром В. С. Павловым .

Но деятельность Кабинета Министров в 1991 г. свелась к двукратному повышению цен со 2 апреля 1991 г. (они, однако, остались регулируемыми), а также к обмену 50- и 100-рублёвых банкнот на купюры нового образца (Денежной реформе Павлова) . Обмен проводился в течение всего 3 дней 23-25 января 1991 и с серьёзными ограничениями. Объяснялось это тем, что теневые дельцы якобы накопили огромные суммы в крупных банкнотах.

Экономика СССР в 1991 г. переживала глубокий кризис, который выражался в 11-процентном спаде производства, в 20-30-процентном дефиците бюджета , в громадном внешнем долге в 103,9 млрд долларов. Не только продукты, но и мыло, спички распределялись по карточкам , карточки зачастую не отоваривались. В столице появились «карточки москвича», иногородним просто в магазинах ничего не продавали. Появились республиканские и региональные таможни, республиканские и местные «деньги».

Национализм и сепаратизм

Азербайджан и Армения

27 мая 1990 года произошло вооружённое столкновение армянских «отрядов самообороны» с внутренними войсками, в результате чего погибли двое солдат и 14 боевиков ^[75] .

Грузия

Средняя Азия

Погромы турок-месхетинцев в 1989 году в Узбекистане более известны как Ферганские события. В начале мая 1990 года в узбекском городе Андижан произошёл погром армян и евреев ^[76] .

Молдавия и Приднестровье

Прибалтика

Внешняя политика

Власти СССР не препятствовали падению коммунистических режимов в Центральной и Восточной Европе во второй половине 1989 года ; в частности, не препятствовали объединению Германии . Старые предложения об одновременном роспуске ОВД и НАТО были забыты, после непродолжительных переговоров М. Горбачёв и Э. Шеварднадзе согласились со включением всей объединённой Германии в состав НАТО.

21 ноября 1990 года в Париже была подписана так называемая « Хартия для новой Европы », провозгласившая фактический конец полувекового противостояния двух систем и начало новой эры «демократии, мира и единства». Весной 1991 года были распущены Организация Варшавского договора и СЭВ . Были выведены советские войска из Польши , Чехословакии и Венгрии , начался вывод войск из Германии.

Изменения в КПСС

• Возобновление реабилитации жертв сталинизма
• 14 марта 1990 года: закон «Об учреждении поста Президента СССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию СССР» — законодательно оформленная утрата КПСС монополии на политическую власть
• 6 ноября 1991 года: запрещена в России ^[77]

Введение демократических свобод

• Частичная свобода слова , гласность , отмена цензуры , ликвидация спецхранов .
• Плюрализм мнений.
• Введение плюрализма выборов и отмена однопартийной системы.
• Облегчение въезда/выезда за рубеж (в том числе эмиграции) и контактов с иностранцами
• Разрешение частного предпринимательства (движение кооперативов) и частной собственности .
• Май 1989 года — Горбачёв издал указ, по которому учащихся студентов перестали призывать в армию, уже призванные студенты вернулись в вузы.
• Послабления в легальном обороте длинноствольного оружия.
• Отмена уголовного преследования за мужеложство .

Изменения в экономике и внутренней жизни

• Антиалкогольная кампания в СССР 1985—1987 гг.
• Распространение кооперативов , а впоследствии — введение свободного предпринимательства
• USSR miners' strikes in 1989
• Monetary reform in the USSR in 1991 (Pavlovskaya reform)
• Flushing goods from stores, and subsequently hyperinflation
• Tenfold reduction in the country's gold reserves ^[71]
• The decline in economic growth from +2.3% in 1985 (official Soviet statistics) to the recession (decrease) by −11% in 1991 ^[71]
• The devaluation of the national currency from 0.64 (official Soviet statistics, the real exchange rate could vary significantly) ruble per US dollar to 90 rubles per US dollar ^[71]
• An increase in external debt by at least three times ^[78] ,

Cultural Policy

• lifting the ban on the work of figures of the Russian emigration (the first three waves)
• return of citizenship forcibly deprived of Soviet citizenship (mainly from the third wave of emigration)
• the removal of censorship from Western culture.
• removal of restrictions from Russian rock .

International Changes

• Conclusion of medium and short-range missiles from Europe
• Nuclear arms reduction
• The end of the Afghan war with the withdrawal of Soviet troops ( February 15, 1989 )
• Restoring diplomatic relations with Albania ( July 30, 1990 ) and Israel ( January 3, 1991 )
• Unification of Germany with the subsequent withdrawal of troops
• The collapse of the socialist camp and the Warsaw Pact (according to the Protocol on the complete termination of the Treaty on July 1, 1991)
• The collapse of the USSR

National Conflicts, Wars, and Incidents

• December events of 1986 (Kazakhstan)
• Events in New Uzen (1989)
• Karabakh conflict
  • Sumgait pogrom
  • Armenian pogrom in Baku (1990)
  • Black january
• Georgian-Abkhaz conflict
  • Sukhumi unrest (1989)
• South Ossetian conflict
  • Campaign in Tskhinvali (1989)
• Tbilisi events (1989)
• Mass riots in Dushanbe (1990)
• Chechen conflict
• Transnistrian conflict
  • Dubossary in the Transnistrian conflict (1990-1992)
• Hike to Gagauzia
• Ossetian-Ingush conflict
• in Uzbekistan ( Ferghana pogroms : conflict with Meskhetian Turks )
• in Kyrgyzstan ( conflict in Osh , Ferghana Valley)
• Events in Vilnius (1991)
• Events in Riga (1991)

Disasters

E. D. Dneprov wrote:

At the dawn of perestroika, it seemed to its founders that it was possible to overcome the inevitably impending crisis by accelerating the country's economic development. But the proposed slogan of “acceleration” led to a movement not only traditionally extensive, unpromising, but also in many ways dangerous: after all, it was proposed to accelerate what essentially deliberately slipped into the abyss.

^[79] .

The number and scale of technological disasters that occurred over a short period of time are really large. In addition, since the beginning of Perestroika in the USSR, natural and man-made disasters have received great public resonance, although sometimes with serious delays due to attempts by party structures to hide information ^[80] :

• July 10, 1985 - Tu-154 of the Aeroflot airline (Tashkent – ​​Karshi – Orenburg – Leningrad flight), entering a tailspin, crashed near the city of Uchkuduk (Uzbekistan). Killed 200 people. This is the largest plane crash in terms of the number of victims that occurred on the territory of the USSR.
• April 26, 1986 - The Chernobyl accident is the largest man-made disaster in the USSR.
• August 31, 1986 - the death of the ship "Admiral Nakhimov" , 423 dead - the largest shipwreck in the post-war history of the USSR
• October 3, 1986 - the death of the K-219 nuclear submarine , 4 dead
• June 4, 1988 - explosion at the Arzamas-1 railway station , 91 dead
• August 16, 1988 - Crash of the Aurora train , 31 dead
• October 4, 1988 - Explosion at Sverdlovsk-Sortirovochny station , 4 dead
• December 7, 1988 - Spitak earthquake , 25 thousand dead
• April 7, 1989 - the death of the Komsomolets nuclear submarine , 45 dead
• June 4 ( June 3, Moscow time ) - a railway accident near Ufa , 575 dead.

Terrorist attacks

• September 20, 1986 - the capture of the TU-134 aircraft at the airport of Ufa .
• March 8, 1988 - the Ovechkin family captures the Tu-154 aircraft, performing the Irkutsk – Kurgan – Leningrad flight.

The Marxist theory of socio-economic formations , as interpreted in the USSR, proceeded from the existence of a universal development scheme for all countries and peoples, which meant a successive change of primitive communal , slave , feudal , capitalist , communist formations. Moreover, each subsequent formation was declared more advanced than the previous one. This scheme allowed that certain peoples might or may not have known this or that social formation, but all of them, one way or another, were moving along a given path.

The events that occurred in the USSR after 1985 led to the fact that many of those who adhered to the formation approach abandoned it and turned to the search for other theoretical approaches to the historical process. Those who remained true to this Marxist approach (representatives of the communist and nationalist camps) appreciated the historical changes as “unnatural” and resorted to explanations designed to prove the “artificial” nature of the collapse of socialism in the USSR. They see the reason for what happened in the machinations of the United States and the " agents of influence " of the United States in the USSR itself. This theory can be attributed to conspiracy theories because of its inability to recognize the real and underlying causes of events.

According to many representatives of Western Marxist thought, that way of changing the socialist capitalist formation that was realized in Russia at the beginning of the 20th century does not correspond to the teachings of Marx and is in glaring contradiction with it. A striking example of such an interpretation can serve as the works of the American socialist Michael Harrington . He wrote that Marx considered the transition from a capitalist to a socialist formation as possible only if all the material and spiritual premises for this were ripened. But the October Revolution of 1917 in Russia grossly violated this fundamental postulate of Marxism, and the outcome was sad: "the socialization of poverty could only establish a new form of poverty." Instead of overcoming the alienation of workers from property, political power, and spiritual values, the regime that triumphed in Russia propagated new forms of alienation, and therefore Harrington defined it as "anti-socialist socialism." From these assessments it is concluded that the collapse of socialism in the USSR is the result of an attempt to jump over the historical stages of the change of capitalism by socialism, and the post-Soviet countries must go through those stages of "ripening" to socialism that the Bolsheviks tried to bypass. Moreover, such a prominent Marxist theorist as Karl Kautsky wrote back in 1918 in connection with the revolution in Russia:

Strictly speaking, the final goal for us is not socialism, but the elimination of all kinds of exploitation and oppression, whether it be class, gender or race ... In this struggle, we set the socialist mode of production as our goal because under modern technical and economic conditions it is the best means achieve our goal. If we were proved that we are mistaken and that the liberation of the proletariat and humanity is achieved in general and even more expediently on the basis of private ownership of the means of production, as Proudhon already thought, then we would reject socialism, and not at all reject our ultimate goal. Moreover, we should have done it in the interests of her. Democracy and socialism do not differ in that the former is a means, but the latter is a goal; both are means for the same purpose.

- ^[81]

The ideologists of the neo-Trotsky British Socialist Workers Party , who defined the social system in the USSR as state capitalism , stated in the early 1990s that “the transition from state capitalism to international capitalism is neither a step back, nor a step forward; it is a step to the side. Change marks only a transition from one form of exploitation to another working class as a whole ” ^[82] . They characterize the Soviet system as state capitalism and individual Russian scientists. ^{[83] [84] [85] [86] [87] [88]}

Supporters of the theory of modernization draw attention to the fact that Soviet leaders unwittingly recognized Western civilization as the most advanced, at least technologically and economically, and therefore the Soviet Union tried to copy Western technological and organizational patterns. In the course of perestroika, it turned out that the possibilities for reforming and ensuring sustained development on a socialist basis were exhausted for the USSR, and as a result it became necessary to borrow capitalist mechanisms, as well as the democratic structure of the state ^[89] .

There are several versions of what the nature of Perestroika was. Some researchers argue that perestroika was mainly the basis for the seizure of property by the Soviet elite , or nomenclature , which was more interested in “ privatizing ” the huge state of the state in 1991 than in preserving it ^[90] . Obviously, the actions were carried out both from one side and the other.

As one of the possible versions even put forward that the Soviet elite actually had a minuscule in comparison with that of the elite of poor banana republics , and even more so in comparison with what the elite of developed states owns. Based on this, it is argued that back in Khrushchev's times, part of the party elite headed for a change in the Soviet system in order to turn from managers into owners of state property ^[91] . Under this theory, no one planned to create any free market economy ^[92] .

Some researchers (for example, V. S. Shironin , S. G. Kara-Murza ) see the victory of Perestroika, first of all, as a product of the activities of Western intelligence agencies , with the help of their extensive network of “ agents of influence ” and external pressure, who skillfully used shortcomings and miscalculations in the economic and state building of the USSR for the destruction of the Soviet Union and the entire socialist camp. “Influence agents” acted according to the scenario described by V. M. Molotov in the early 1930s: “they sought to plan individual industries in such a way as to achieve the greatest imbalance between them: they reduced planned assumptions and exaggerated difficulties, invested excessively large amounts of money in some enterprises delayed the growth of others. Producing inefficient costs and deadening capital, ... they hoped to bring the Soviet state to a financial crisis and the collapse of socialist construction a. ”

Soviet life management developed under the influence of specific natural and historical circumstances. Based on these circumstances, the generations that created the Soviet system determined the main criterion for choice - the reduction of suffering. On this path, the Soviet system achieved successes recognized by the whole world, in the USSR the main sources of mass suffering and fears - poverty, unemployment, homelessness, hunger, criminal, political and interethnic violence, as well as mass death in a war with a stronger opponent were eliminated. For the sake of this, great sacrifices were made, but already from the 60s a stable and growing well-being arose. An alternative criterion was the criterion of increased enjoyment. Generations that went through difficult trials: accelerated industrialization, war and reconstruction created the Soviet life arrangement. Their experience determined the choice. During the perestroika, its ideologists convinced the politically active part of society to change their choice - to take the path of increasing pleasure and neglect the danger of mass suffering. This is a fundamental change that cannot be reduced to a change in the political, state and social structure (although it is inevitably expressed in them)

Although the directly specified choice was not formulated (more precisely, attempts to formulate it were suppressed by the leadership of the CPSU, which determined access to the tribune), the allegations associated with it were very transparent. Thus, the requirement to make a massive flow of funds from heavy industry into light industry acquired the character of not an economic decision, but a fundamental political choice. Leading ideologist of perestroika, A. N. Yakovlev, said: “ A truly tectonic shift towards the production of consumer goods is needed. The solution to this problem can only be paradoxical: to carry out a large-scale reorientation of the economy in favor of the consumer ... We can do this, our economy, culture, education, the whole society have long reached the necessary initial level . "

The reservation that “the economy has long reached the required level” was not checked and discussed at the same time, it was immediately discarded - it was only a tectonic shift. Immediately, even through the planning mechanism, a sharp reduction in investments in heavy industry and energy was carried out (the energy program that brought the USSR to the level of reliable energy supply was discontinued). Even more eloquent was the ideological campaign aimed at curtailing the defense industry created in the USSR precisely on the basis of the principle of reducing suffering.

This change in the criterion of living arrangements contradicted the historical memory of the Russian people and the insurmountable restrictions imposed by geographical and geopolitical reality, the availability of resources and the level of development of the country. To agree to such a change was to reject the voice of common sense. (S. G. Kara-Murza, “Manipulation of Consciousness”) ^[93]

In support of the above theory, the following statistics are provided:

Perestroika ideologues themselves, already retired, have repeatedly stated that Perestroika did not have any clear ideological foundation. However, some of the activities that began to be implemented at least since 1987 cast doubt on this point of view. While at the initial stage the common slogan “more socialism” remained the official slogan, a latent change in the legislative base in the economy began, threatening to undermine the functioning of the previous planning system: the actual abolition of the state monopoly on foreign economic activity (for example, Decree of the USSR Council of Ministers of December 22, 1988 No. 1526 “On the approval of the regulation on self-supporting foreign trade organizations ...”), the revision of the approach to the relationship between state bodies and production enterprises (Law C CP "On the State Enterprise (Association)" dated June 30, 1987).

Слово Perestroyka (без перевода, в английской транскрипции , как ранее Sputnik ) вошло в лексикон на Западе , стало популярным и широко применялось в различных произведениях.

• д/ф « Легко ли быть молодым? » (фильм, 1986)
• х/ф « Молодой человек из хорошей семьи » ( 1989 ) [7]
• х/ф « Торможение в небесах » (1989)
• д/ф « Мы » (1989)
• д/ф « Так жить нельзя » (1990)
• « Наутилус » ( 1990 ) [8]
• песня « Wind of Change »
• « Perestroika » (игра, 1990)

Русский философ-эмигрант Александр Зиновьев в 1990-х годах написал книгу « Катастройка », в которой описал процесс крушения СССР.

• Краткая хроника перестройки на agitclub.ru
• Хроника событий 1990 года на magazines.russ.ru
• Хроника перестройки на сайте «Горбачёв-фонда»
• Российские реформы в цифрах и фактах // refru.ru
• Апрельский (1985) Пленум ЦК КПСС (30-летие начала Перестройки)
• Чудо на трибуне (Делегаты 28-го съезда КПСС, проголосовавшие за М. С. Горбачёва, предопределили гибель СССР) // 2015
• Островский А. В. «Сталинская» карта в политике «перестройки»